“RPS는 신재생에너지 확대하고 49조원 시장창출 효과”

RPS 성공 위해 이행비용의 전기요금 전가는 필수… 신재생에너지 보급 역할 할 것   

RPS(Renewable Portfolio Standard, 신재생에너지의무할당제)시행이 3개월여 앞으로 다가왔다. RPS는 온실가스 감축과 신재생에너지 확대를 위해 발전량의 일정비율을 신재생에너지로 공급하도록 의무화한 제도로 RPA(Renewable Portfolio Agreement, 자발적신재생에너지공급협약)보다 한 단계 위의 제도다. 요즘 이 제도 시행을 둘러싸고 전기인들의 관심이 증폭하고 있다. 정책 당국인 지식경제부는 물론이고 실무부서인 에너지관리공단 신재생에너지센터의 행보에 초점이 맞춰지고 있다. 특히 신재생에너지센터내 RPS사업을 추진하는 RPS사업단은 눈코 뜰 새 없이 바쁘다. 사업단을 진두지휘하고 있는 박병춘 단장에게 RPS사업과 전망에 대해 들었다. 

이승재 편집장 sjlee@engnews.co.kr

RPS사업단의 역할은 무엇인가요? 

“지식경제부는 2010년 12월에 에너지관리공단을 신재생에너지공급의무화(RPS)제도 운영을 총괄하는 ‘공급인증기관’으로 지정하였습니다. 이에 발맞추어 공단은 신·재생에너지센터 RPS TF팀을 RPS사업단으로 확대 개편하여 2012년부터 본격적으로 시행되는 RPS제도에 대응하고 있습니다.

RPS사업단은 RPS제도의 효율적 시행 및 공급인증서의 공정거래를 위한 시장개설 등 제도운영을 총괄하는 기관으로서, 공급인증서 발급, 등록, 관리 및 폐기에 관한 업무와 공급인증서 발급대상 설비확인 및 사후관리에 관한 업무, 제도관련 종합적 통계관리 및 정책지원, 공급인증서 거래시장의 개설 및 운영 등의 업무를 수행하고 있습니다. 이와 관련하여 ‘공급인증서 발급 및 거래시장 운영에 관한 규칙’을 제정·공고(7.18일)하여 RPS제도의 성공적 정착을 위한 기반을 마련하였고, 효율적이고 체계적인 제도관리를 위해 RPS 통합운영시스템을 구축 중에 있으며, 2012년 RPS제도 시행 이전에 시스템 모의운영을 통해 충분한 사전 분석을 시행함으로써 제도운영 시 발생될 수 있는 문제점을 파악하여 보완할 예정입니다.”

RPS 제도 세부운영규칙이 나왔고 모의 운영하고 계신데요 그 내용과 진행상황 부탁드립니다. 

“RPS사업단은 RPS 추진을 위한 세부 기준을 마련하기 위하여 상반기에 30여 차례의 관련기관과 시장의 의견수렴을 거쳐 초안을 작성하여 지난 5월 30일 대국민 설명회를 거쳐, 7월 18일 ‘공급인증서 발급 및 거래시장 운영에 관한 규칙’을 공고하였습니다. 운영규칙에는 신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 시행규칙 제2조 4항에 따른 다음 사항이 포함되어 있습니다. 여기엔 공급인증서의 발급, 등록, 거래 및 페기 등에 관한 사항, 신에너지 및 재생에너지 공급량의 증명에 관한 사항, 공급인증서의 거래방법에 관한 사항, 공급인증서 가격의 결정방법에 관한 사항, 공급인증서 거래의 정산 및 결재에 관한 사항, 관련 정보의 공개 및 분쟁에 관한사항, 그 밖의 공급인증서 발급 및 거래시장 운영에 필요한 사항 등입니다. 

이와 함께 REC 거래시장 운영을 위한 시스템 개발도 추진하고 있습니다. 거래시장은 공급인증기관인 에너지관리공단 내에 서버를 둔 온라인 형태로  운영될 것입니다. 이를 위해 시스템 구축에 박차를 가하고 있으며, 내부적인 점검이 완료되면 오픈 형태로 모의운영을 할 예정입니다. 공급인증서 거래를 하고자 하는 분은 사전에 거래시스템에 회원으로 등록하여야 하며, 거래시장은 공급인증서 매매계약에 관한 합의를 한 쌍방이 계약을 체결하는 계약시장과 공급인증서의 수요 공급에 의해서 매매가 이루어지는 현물시장으로 구분하여 운영될 것입니다. 또, 현물시장은 태양광 부문과 비태양광 부문으로 구분하여 운영되며, 매매체결방식은 경매방식과 양방향입찰방식을 검토 중에 있습니다.

거래시장을 포함한 거래시스템은 하반기 모의운영 등을 거쳐 미비한 사항을 도출하여 지속적으로 보완을 한 후. RPS가 시행되는 2012년 1월 정식을 오픈할 예정입니다.

RPS 운영에 일각에선 ‘태양광 발전사업자’에 유리(태양광 사업자는 발전사업허가증만 있으면 센터에 판매사업자 선정 신청을 할 수 있다)하게 맞춰졌다고 합니다. 이점에 대해 어떻게 생각하시나요. 

“태양광발전은 타 신재생에너지원에 비하여 전력생산 단가가 월등히 높으며, 제도 시행초기에 관련 산업을 집중 육성한다는 측면에서 별도의무량을 부과하였습니다. 2012년에는 총 263GWh의 신규물량을 의무화하였는데 이를 가동율 15%를 전제한 설비용량으로 환산하면 약 200MW에 해당하게 되며,  2013년에는 220MW를 추가로 설치하여 누적하면 420MW가 됩니다. 이렇게 하여 2016년 까지 5년간 1,200MW의 태양광발전소를 건설하도록 설계되어 있습니다.

초기 5년간 태양광 발전에 대한 별도 의무량이 집중 부과된 것은 태양광 산업계에서 정부에 적극적으로 초기년도에 물량배정을 건의한 것에도 기인하지만, 태양광발전 건설단가가 급속하게 하락하여 Grid Parity가 조기에 도래할 수도 있기 때문입니다. 태양광발전 분야도 조만간 일반 신재생에너지와의 경쟁이 가능할 것으로 예측하는 의견이 많으며, 이는 시장원리에 입각한다는 RPS 제도 본래 취지에 부합하는 것이라 하겠습니다.”

일각에선 공급인증서를 매입함으로써 추가비용을 부담하는데 이러한 부담액은 전력의 최종소비자인 전력소비자가 부담하게 돼 전력소비자가 전기요금이 계속 오른다고 합니다. 이점에 대해 어떻게 생각하시는지요 

“신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 시행령 제18조의 11에 따라 정부는 공급의무자가 공급의무의 이행에 드는 추가비용의 적정 수준을 전력시장을 통하여 보전할 수 있도록 노력하여야 합니다.

전기연구원의 연구결과에 따르면 RPS 시행에 따라 매년 약 0.4%의 전기요금 인상이 필요하다고 합니다.

RPS의 성공적인 출발을 위해서는 이행비용의 전기요금 전가는 필수적입니다. FIT를 성공적으로 추진하고 있는 독일 등의 경우 소요 비용을 전기요금에 반영하고 있습니다. 반면에 정부 지원에 의지하던 국가들은 2000년에 들어서면서 RPS로 전환하였습니다.

얼마 전 일본이 ‘전기사업자에 의한 신재생에너지 전기조달에 관한 특별 조치 법’을 만들면서 기존의 RPS법은 폐지한다고 발표하였습니다. 단순하게 겉  모습만으로 일본은 RPS를 버리고 FIT로 간다고 하는 이들이 있습니다. 새로운 법이 만들어 지면서 RPS법을 대체하기 때문에 기존의 법을 폐지하는 것입니다.

저는 이 법에서 주의 깊게 보는 대목이 매입금액의 부담방법입니다. 이 법에 따르면 전기사업자가 각 수용가에 대해 사용전력량에 비례한 부과금(할증료, 추가요금)지급을 청구하도록 되어 있습니다. 즉, 신재생에너지 전량매입을 하면서 추가되는 비용을 전기요금에 직접 반영한다는 대목입니다. 결국에는 전기요금을 통하여 보전되지 않으면 기존의 에너지원에 비하여 발전단가가 높은 신재생에너지 보급은 활성화 될 수가 없게 될 것입니다.”

공급인증기관인 신재생에너지센터가 거래시장을 운영하면서 수요공급의 조절역할도 어느 정도 담당해야 하는데요. 그 역할을 수행할 수 있는 역량이 있나요.

“공급인증기관은 거래시장을 운영하면서 거래시장의 안정 등을 위하여 필요한 경우 지식경제부장관의 승인을 거쳐 거래시장에 직접 참여할 수 있습니다. 또한 거래시장의 공정한 경쟁 및 이익을 해칠 우려가 있는 행위의 제한 등을 위하여 거래시장을 감사하여야 하는 역할도 함께 수행합니다. 공단은 현재 12명으로 운영되는 RPS 사업단을 확대하기 위하여 기획재정부와 협의를 하고 있으며, 내년에는 조직이 대폭 확대될 전망입니다. 이에 따라 관련 전문가를 대폭 확보하여 전문적인 시장 운영을 할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

아울러 시장이 이상신호를 보낼 때에는 지식경제부와 협의하여 공급인증기관으로서 정부의 역할을 대신하여 수급 조절 역할을 하게 될 것입니다.

처음 시행되는 만큼 업계 일부에서 우려가 큽니다. 그만큼 RPS 사업단의 역할이 중요합니다. 남은 3개월 동안의 계획과 2012년 RPS 시행 전망을 부탁합니다. 

“기존의 발전차액지원제도는 정부가 기준가격을 제시하고 가격을 담보하여 신재생에너지 보급을 촉진하였다면, RPS제도는 수요·공급에 따라 가격이 형성되는 시장주도형 제도입니다.

즉, 정부의 역할보다는 민간의 역할을 더 중요시 요구하는 제도인 만큼 시장에 참여하고자 하는 민간 발전사업자는 기존의 발전차액지원제도라는 정부의 그늘에서 벗어나 경쟁력 있는 신재생에너지원을 발굴하는 등 시장에서 자생력을 가지고 성장할 수 있도록 노력해야 할 것입니다. 이제 RPS 제도 시행을 위한 제도가 모두 정비되었으며, 거래시장 운영을 위한 시스템도 개발이 완료되었습니다. 공단은 앞으로 시스템의 안정화에 박차를 가할 예정입니다. 완성도가 높은 시스템을 이룩하기 위하여 오픈 모의운영을 할 예정이며, 모의운영 중에 드러나는 문제점은 즉시 개선할 것입니다.

10월부터는 공급인증서 발급대상 설비확인 업무를 개시할 것입니다. 내년 1월부터 발급하게 될 공급인증서의 발급대상이 되는지 여부를 사전에 서비스하는 것이지요. 이를 위하여 10월초 관련 전문가들로 구성된 제도운영위원회와 기술운영위원회를 발족하여 전문성을 보완할 것입니다.

그동안 13개 공급의무자와 정부 및 공단이 RPS 조기정착을 위하여 많은 노력을 기울여 왔습니다. 

물론 여러 가지 어려움이 많겠지 만은 각계의 지원과 노력이 있었기에 RPS는 연착륙 할 것으로 생각합니다.

RPS 의무이행에 따른 추가비용은 공급의무자와 국민의 부담이 되겠지만 장기적으로는 신재생에너지 보급 확대로 화석연료의 수입비용이 감소하고 CO2 절감에 따른 추가적인 편익이 발생하며 총 49조원의 시장창출 효과도 기대 되는 등 신재생에너지 산업육성 효과가 매우 클 것으로 예상됩니다. 저희 공단은 RPS제도의 공급인증기관으로서 정부, 시장, 공급의무자 등 이해 관계자간의 니즈를 수렴·분석하고, 명확한 기준 및 공정·투명한 제도 운영으로 조기 안정화에 노력하는 등 RPS 제도의 콘트롤 타워로서의 역할을 충실하게 수행할 예정입니다. RPS 제도가 우리나라에 잘 정착되어 훌륭한 정책의 본보기가 되도록 노력하겠습니다.”

“한국기업 해외시장 성공적 진출의 최고 파트너 될 터”

지멘스 특화기술, 글로벌레퍼펀스와 네트워크 등 경쟁력으로 시장 리드

정하중 부사장은 올 1월 지멘스 에너지 사업부문의 송전, 배전, 조선해양을 포함한 Oil & Gas 그리고 발전사업의 전기 계장 사업 총괄 본부장(부사장)으로 승진했다. 지멘스 본사에서 정 부사장에 대한 사업적 능력을 인정한 것이다. 그 만큼 부담도 큰 자리지만, 그만의 노하우로 성공적으로 이끌고 있다. 이미 FY 2011년의 본사차원 에너지 사업부문의 매출이 전체 매출의 30%을 넘으면서 정부사장의 계획도 순조롭게 달성되고 있다. 지난 5월17일 오전 9시 강남 역삼동 아시아타워 9층 지멘스코리아 본사 사무실에서 정 부사장을 만나 에너지 사업부문에 대한 얘기를 나눴다.

정 부사장과의 인터뷰는 기업홍보실 이승연 대리가 배석한 가운데 진행됐다. 정 부사장실은 아시아타워 9층 가장자리에 ‘ㄱ’자 유리창을 끼고 있는 전망 좋은 방이었다. 깔끔한 외모의 전형적인 다국적기업 임원 스타일로 느껴졌다. 권위적이지 않으면서도 편안한 인상이었다.

“한국기업들이 해외시장에서 경쟁력을 갖추기 위해선 기술적으로나 경험적으로 글로벌 수준에 있어야 합니다. 지멘스는 한국기업들이 세계시장에서 성공할 수 있도록 기술과 경험을 지원하고 있습니다.”

정화중 지멘스(주) 부사장은 “지멘스는 주로 하이엔드급 시장에 제품을 공급하고 있다”며, “164년 역사를 통해 차별화된 기술력과 믿을 만한 레퍼런스(공급실적) 그리고 글로벌 네트워크를 보유하고 있다”고 밝혔다.

우선 지멘스의 에너지 사업부문만의 경쟁력과 차별화가 무엇인가요?

“지멘스는 한국시장에만 국한하지 않습니다. 한국기업과 함께 해외시장을 타깃하기 때문에 한국 내 비즈니스와 마찬가지로 국내기업의 해외수출시장도 매우 중요하게 생각하고 있습니다. 그런 점에서 지멘스의 경쟁력은 세 가지로 요약할 수 있습니다.”

정 부사장이 강조한 지멘스의 3가지 핵심 경쟁력은 글로벌 레퍼런스(공급실적), 특화된 기술력, 그리고 글로벌 네트워크다. 세계적으로 신뢰성을 인정받고 있고, 지멘스만의 할 수 있는 기술 그리고 전 세계에 구축되어 있는 지멘스의 지사와 생산거점들과의 협조체제가 그것이다.

 지멘스 전체에서 에너지 사업부문이 차지하는 비중은 어느 정도 인가요?

“2010년 회계연도 기준으로 에너지 부문에서 약 260억 유로의 매출을 올렸습니다. 전체 760억 유로였는데, 약 33%를 차지했습니다.”

지멘스는 9월 회계마감이다. 정 부사장은 올해는 전년보다 실적이 좋아 마지막 4분기를 남겨둔 현재 시점에 2010년도 매출을 이미 달성했다고 전했다. 에너지 사업부분의 매출도 전년대비 성장했는데, 그는 “전체 매출의 30% 이상을 차지하는 사업이 부진했다면 전체 매출에도 영향을 줬을 겁니다”라며 에너지 사업에 대한 비중을 강조했다.

지멘스가 강조하는 친환경 에너지 및 발전 솔루션은 무엇인가요?

“친환경 에너지 하면 흔히 태양광, 풍력 등 에너지원 생산에 국한하는 경우가 많습니다. 하지 간과하고 있는 것이 전력손실을 줄이는 것도 친환경 에너지라는 사실입니다. 지멘스는 발전에서 송배전까지 이르는 에너지 체인에서 전력손실을 줄이기 위한 에너지 효율성 제고도 매우 중요한 친환경 발전 에너지라고 보고 있습니다.”

정 부사장은 에너지 효율을 높이기 위한 솔루션으로 HVDC(초고압 교류 직류 변환기), GS부곡발전소에 공급될 H클래스 고효율 터빈, 크루즈 같은 대형 선박이 항구에 정박 시 화석연료를 이용한 자체 발전기운영 대신 육상에서 전력을 공급하는 에너지 공급시스템 SipLink 등이 지멘스의 대표적인 친환경 에너지 솔루션이라고 한다.

특히 그는 “에너지 효율을 높임으로 화석 연료를 덜 사용하는 것도 CO2를 줄이는 친환경 솔루션”이라며, “전력의 생산 및 공급과정의 에너지 효율를 극대화하면 아마도 원전 1기는 건설하지 않아도 되는 전력을 절약할 수 있을 것”이라고 말했다. 그러면서 설비운영에 있어 고효율화가 친환경 에너지로 인식돼야 한다고 강조했다. 지멘스가 이런 전략에 따라 개발 공급하고 있는 발전시스템 중 산업용 ‘고효율 Compressor’와 고효율 ‘Steam 및 Gas Turbine’이다.  

이와 더불어 지멘스는 발전시스템에 필요한 모든 솔루션을 제공하고 있는데, 국내의 경우 한국전력 및 발전자회사, 현대건설, 포스코건설, GS건설 등과 같은 대부분의 건설회사, GS파워의 민자발전소 등에 솔루션을 공급했다. 이와 관련된 지멘스 솔루션 중 하나가 최신의 DCS SPPA-3000(DCS: Distributed Control System)으로 분산형 제어시스템이다.

이와 관련해서 지멘스의 신재생에너지(Renewable Energy) 사업에 대해 구체적으로 설명 부탁드립니다.

“지멘스는 해상풍력 글로벌 1위 업체입니다. 신재생에너지 견인차 역할을 하고 있죠. 스마트그리드 관련 다양한 솔루션도 공급하고 있습니다.”

지멘스는 고효율의 신뢰할만한 풍력 터빈을 통해, 육지 및 해양에서의 풍력 에너지 사업과 관련된 지멘스의 다양한 활동을 통합, 친환경 에너지 개발 및 공급하고 있다. 

정 부사장은 “최초 2.3KW급 풍력터빈에서 현재 3.6MW급 터빈에 이르기까지, 25년 이상 친환경 에너지 분야에서 전문적인 지식과 기술, 그리고 경험을 쌓아왔다”며, “고효율성 기술의 제품과 신뢰성 있는 솔루션을 개발 및 공급하여 국내 에너지 시장에 친환경적이고 기후를 보호하기 위한 솔루션 제공할 것”이라고 밝혔다. 이와 함께 스마트그리드 솔루션으로는 Smart Meter, Power Quality, Energy Management 기기 및 전기차 충전기 등이 있다.

지멘스 에너지 사업부문에서 집중하고 강화는 사업 분야는 무엇인가요?

“지금은 하나의 사업이고 비즈니스로 인식되고 있는 EPC(Engineering Procument Construction) 사업입니다. 좀 더 구체적으로 말하자면 국내건설 회사를 통한 해외 EPC사업입니다. 많은 국내 건설회사들이 해외 프로젝트를 수행 시 엔지니어링에서 건설까지 턴키로기자재 및 서비스를 제공합니다. 따라서 구매 조달을 얼마나 잘하느냐가 프로젝트의 수주와 성패에 큰 영향을 줄 수 있는 매우 중요한 요소 중 하나입니다.”

정 부사장은 이 질문이 지멘스에게 매우 중요하다고 강조했는데, EPC 사업은 건설회사들 주체가 되는 모델로 지멘스에게 어떤점이 중요하여 집중하는 사업일까.

이에 대한 정 부사장의 설명이다.

“해외 EPC사업의 핵심은 경쟁력 있는 제품과 솔루션의 구성에 있습니다. EPC업체에게 필요한 정보를 최대한 제공하고, 수주할 수 있도록 전폭적인 지원을 하는 것이죠. 수주를 하는 것이 당면 목표이고, 그럼으로써 지멘스의 사업도 함께 성장할 수 있기 때문입니다.”

2010년 글로벌 에너지 시장은 어떻게 보시나요?

“친환경 에너지 시장은 지속적으로 성장할 것으로 예상합니다. 그만큼 중요하니까요. 화석연료를 통한 발전시스템에 대한 발전도 에너지 효율 고도화라는 측면에서 첨단 기술이 접목되고 더 발전 될 것이라고 생각합니다. 이런 시장전망에서 지멘스는 한국기업들도 더 단단한 협력을 통해 시장을 넓혀 나갈 것입니다.”

정 부사장은 한국의 건설회사를 포함한 기업들이 세계시장에서 경쟁력을 갖기 위해선 지멘스와 같은 글로벌 회사와의 협력은 더욱 필요하다고 강조한다. 왜냐하면 해외시장이 요구하는 기술력과 해외시장 개발에 꼭 필요한 노하우를 갖고 있기 때문이다. 정 부사장은 “개발이라고 표현하는데 특정 외국기업에서 발전소를 건설하는데 있어, 필요한 것은 자금, 기술, 엔지니어링, 건설 등 포괄한다”며, “이런 상황에서 한국기업은 글로벌 기업과의 제휴를 통해 공급해야 수주 가능성을 높일 수 있다”고 강조했다.

지멘스는 에너지 사업을 위해 2011년 지멘스 글로벌 네트워크와 해외 생산기지를 통한 국내 건설업체의 해외 EPC 사업 역량을 강화하고 지멘스의 경험과 에너지 관련 기기를 제공하여 국내 산업시설의 안정적 전력시스템구축에 적극 나설 예정이다.

“태양광이 신재생에너지 산업의 중심축 역할”

한국태양광산업협회(이하 협회) 태양광 관련 기업들의 모임이다. 태양광 산업에 대한 시장조사부터, 세미나, 포럼 등 다양한 지원사업도 추진하고 있다. 협회 이성호 부회장은 “태양광 산업이 우리나라 신성장동력으로 자리잡았다”고 강조했다. 이성호 부회장으로부터 태양광 산업에 대한 현황과 전망에 대해 들었다.

국내 태양광 산업의 2010년 실적에 대해 설명 부탁드립니다.
“협회가 지난 연말에 회원사와 비회원사 대상으로 조사한 결과 2010년 태양광산업 전체 매출액은 약 6조5,241억원으로 잠정 집계되었습니다. 이 가운데 제조업은 5조 8,998억원으로 집계되었습니다. 조사에 응하지 못한 기업도 있으므로 여기에 얼마간 가산할 수 있을 것 같습니다. 실제 지난 2월 14일에 지경부가 발표한 조사결과에 따르면 5조9,097억원입니다. 시스템 분야의 매출은 작년에 약 131MW 설치된 것을 기준으로 매출을 계산한 결과입니다. 제조분야 매출 가운데 수출분야의 매출이 4조718억원으로서 제조업 전체매출의 69%를 차지하고 있습니다. 한편 2009년도 태양광 제조분야의 매출이 2조3,765억원이었고 수출이 1조5,210억원이었으므로 2009년도 대비 매출은 2.5배 수출은 2.7배 신장했습니다. 태양광산업이 가시적인 성과를 보이며 우리나라의 신성장동력으로 자리 잡고 있음을 보여주는 괄목할만한 성장 속도입니다.”

구체적으로 각 밸류체인별 실적과 특징에 대해 설명 부탁드립니다.
“폴리실리콘은 2010년도에 처음으로 매출 1조원 대에 진입하며 1조4,500억원의 매출을 거두었습니다. OCI외에도 한국실리콘, KCC가 생산을 시작하면서 2010년도에는 기업들의 분포가 더욱 다양해진 것이 특징입니다. 기존의 기업들이 공격적으로 증산할 예정이며 여기에 더해 시운전 중인 웅진폴리실리콘, 양산을 적극 검토 중인 삼성정밀화학, 파일럿라인을 운영 중인 SK 그리고 사업성 검토를 하고 있는 LG화학 등을 포함하면 우리나라 폴리실리콘 산업의 규모는 더욱 커질 것입니다.
잉곳/웨이퍼는 셀의 수요 대비 생산용량이 낮아 병목지점이 되었던 밸류체인이기도 합니다. 각 업체들이 적극적으로 생산용량을 늘리면서 하반기 들어 어느 정도 생산용량 밸런스를 맞추게 되었습니다. 이러면서 매출 증가속도도 커져 2010년도 잉곳/웨이퍼 분야의 매출은 전년도 대비 2배 이상 늘어난 8,700억원을 기록했습니다. 이 가운데 수출은 64%인 5,593억원을 기록했습니다.     
셀 역시 업체들이 적극적으로 생산용량을 늘리면서 매출과 수출이 전년도 대비 3~5배 신장했습니다. 단, 매출액 규모가 5,760억원으로 낮게 나왔습니다. 이렇게 집계된 것은 셀과 모듈 사업을 같이 하는 기업들이 셀을 단품으로 판매하지 않고 모듈 가공을 거쳐 판매한 까닭입니다. 즉 이들 기업에서 생산된 셀은 셀 부분의 실적으로 집계되지 않았기 때문입니다. 한편 수출 비중이 꽤 높아져 전년도 52%에서 76%로 되면서 4,349억원을 기록했습니다.
모듈은 전체 밸류체인 가운데 가장 높은 매출과 수출 실적을 기록했다. 다른 밸류체인 보다 많은 수의 기업들이 진출했으며 시장 확대의 영향을 가장 직접적으로 받는 분야 이다 보니 매출과 수출실적이 높아졌습니다. 수출이 매출 가운데 차지하는 비중도 2009년 62%에서 2010년에는 76%로 높아져 수출액도 1조5,620억원을 기록했습니다.
2010년에는 인버터, 소재/부품, 장비의 실적도 같이 조사했습니다. 비록 이 분야의 통계는 이전 연도 자료들이 빈약해 연도별 비교가 어렵습니다만 이들 분야의 호조도 확인할 수 있었습니다. 인버터 분야 매출이 1,300억원, 소재/부품은 3,560억원, 장비는 4,600억원의 매출을 거뒀습니다.”

그런데 태양광 발전시스템의 설치규모는 2008년 이후 2010년까지 3년 연속 줄어든 것으로 나왔는데 이 배경에 대해 설명 부탁드립니다.
“2008년은 발전차액지원제도 덕분에 우리나라 태양광설치 시장은 폭발적인 성장을 기록했습니다. 그해에 275MW가 설치되며 일본, 이태리 등을 제치고 2008년도 설치규모 세계 4위로 떠올라 국제적으로도 한국 시장에 많은 관심이 쏠리게 되었습니다. 그러나 예상을 훨씬 뛰어넘는 설치실적은 재정적 부담을 낳았고 총 지원대상 한계용량 500MW를 기준으로 연도별 한계용량도 설정되게 되었습니다. 다른 보급지원제도도 있지만 발전차액지원제도가 태양광발전 보급에서 차지하는 비중에 비하면 미약한 수준입니다. 발전차액지원제도가 무대에서 점차 물러나게 되고 설치대상 한계용량에도 점차 다가서면서 2009년에는 159MW, 2010년에는 131MW 수준으로 설치량이 떨어지게 되었습니다. 사실상 지난 2010년에 발전차액지원대상으로 설치될 수 있는 태양광발전소는 다 구축된 상태입니다.” 

광주시, 스마트그리드 산업육성 가속화

광주광역시(시장 강운태)는 에너지분야 미래 기술의 꽃이라 불리는 스마트그리드 산업육성을 본격 추진하기 위한 기획위원회를 정비하고, 지능형전력망 확대보급을 위한 AMI와 ESS 사업도 착수했다고 밝혔다.

스마트그리드는 기존의 전력망에 정보통신기술(ICT)을 접목하여 공급자와 소비자가 양방향으로 실시간 전력 정보를 교환함으로써 에너지 효율을 최적화하는 차세대 전력망으로, 스마트계량기(AMI), 에너지관리시스템(EMS), 에너지저장시스템(ESS), 전기차 및 충전소, 신재생에너지, 양방향 정보통신기술, 송・배전자동화시스템 등에 활용될 수 있는 전기분야 집약기술이다.

광주시는 그간 국가계획에 대비해 2010년부터 스마트그리드 산업육성을 위한 기획위원회를 구성하고 광주지역 스마트그리드 산업육성 발전방안에 대한 보고서를 작성 매년 정부에 건의하고 있으며, 스마트그리드 보급 사업에도 참여해 ESS 500kW급을 광주테크노파크에, AMI 또한 광주TP 433세대, 매월동 공구상가 832세대에 보급하기 위해 광주테크노파크와 한전산업개발 컨소시엄이 협약을 체결하여 설치를 진행하고 있다.

또한, 정부가 스마트그리드 거점지구를 권역별로 지정하되 내년부터 2개소씩 시범 지정하고 점차 확대해간다는 계획에 따라 광주・전남이 공동으로 기획을 추진하기 위한 광주・전남 공동 기획위원회를 구성하고 지난달 25일 나주시청에서 첫 회의를 개최했다.

이날 회의에 참석한 광주・전남 위원들은 광주와 전남이 상생할 수 있는 공동 프로젝트 구성이 매우 바람직하다는 의견을 제시했으며, 공동위원회 위원장으로 선임된 목포대학교 문채주 교수는 “그간 정부정책에 부합하는 논리개발이 필요한 시점에서 공동위원회가 발족한 만큼 광주・전남이 상생할 수 있는 계기로 삼겠다.”는 결연한 의지를 밝혔다.

광주・전남 공동기획위원회는 매주 1회 광주와 전남이 번갈아가며 개최하고 11월 1일 광주테크노파크에서 개최한 첫 기획회의에서는 12월 3일 국회포럼 개최 방안과 지역별 추진분야에 대한 격의 없는 토론이 진행됐다. 국회에서 개최될 이번 포럼에는 지역 국회의원, 학계, 산업계 전문가 등 100여 명이 참여해 국회도서관 소회의실에서 9시부터 12시까지 진행될 예정이다.

광주시 관계자는 “공동위원회가 구성된 만큼 그간 별도로 추진해 온 논리를 모아 정부 정책에 부합되는 논리를 개발하고 스마트그리드 중추기관이라 할 수 있는 한전 이전과 전기연구원 분원유치 계획과도 연계한 발전방안을 마련하겠다.”고 밝혔다.

<출처: 광주광역시청>

풍력산업, 제2의 조선산업으로 성장

2010년 총발전량의 0.17% 차지… 2019년 세계 3대 해상풍력국으로 성장 목표

신재생에너지산업 중에서도 특히 태양광과 풍력산업의 성장이 크게 두드러져서, 제2의 반도체 및 조선산업으로서의 성장가능성이 점쳐지고 있다.

지난해 풍력산업 규모는 2007년 대비 제조업체 수는 39% 증가한 32개, 고용인원 수는 86% 증가한 2,654명에 이르렀다. 매출액도 88% 증가한 1조 1,678억원에 달했고 수출액은 33% 증가한 7억8,800만달러, 민간투자는 76% 증가한 7,200억원 수준인 것으로 조사됐다.

정부 조사에 따르면 지난해 풍력산업은 중국 내수시장(세계시장의 46% 차지)을 기반으로 한 중국업체의 급성장, 최근 세계 풍력시장의 위축(’09 38.6GW→'10 35.8GW), 국내에 풍력발전기 설치에 대한 과도한 규제로 인한 국내 보급의 저조, 트랙레코드(Track Record) 부족으로 인한 시스템 수출의 어려움 등으로 다소 저조한 성과를 나타냈지만 올해는 풍력부품 수출 외에 풍력시스템 수출의 본격화, 해상풍력 개발 확대 등으로 세계풍력시장의 활력 회복이 예상되고 있다.

이에 따라 올해 풍력산업은 전년대비, 고용인원은 14% 증가한 3,016명, 매출액은 137% 증가한 2조 7,711억원, 수출액은 120%증가한 17억3,000만달러, 민간투자는 38% 증가한 7,200억원으로 전망됐다.

지식경제부는 “태양광, 풍력 등 신재생에너지산업을 성장동력산업으로 보다 강력하게 육성하기 위해, 올해 신재생에너지산업에전년대비 24.1% 증가한 1조 35억원을 지원할 계획”이라며 “특히 기존의 보급보조사업 및 기술개발 사업 외에, 사업화에 어려움을겪고 있는 신재생에너지 중소ㆍ중견기업에 대한 지원을 위해 ‘신재생에너지 테스트베드(Test-Bed)’ 구축에 200억원을 신규로 지원하겠다”고 밝혔다.

아울러 “지속적으로 크게 증가하고 있는 신재생에너지수출을 보다 촉진하기 위해 해외진출지원에 90억원을 신규로 지원할 계획”이라고 밝혔다.

초기 단계지만, 대기업 진출 등 급성장 예상

국내 풍력발전 산업은 초기단계이다. 지난해 기준 국내 풍력발전량은 우리나라 총 발전량의 0.176%에 불과하다. 일부 부품 사업에서 세계적인 경쟁력을 갖춘 몇몇 업체들이 있지만, 신재생에너지 산업 중에서도 태양광산업에 비해 밀리고 있는 상황이다. 

하지만 정부주도의 `저탄소 녹색성장' 정책을 통해 풍력산업의 발전을 도모하고 있고 내년부터는 현재의 발전차액지원제도(FIT)를 대체한 신재생에너지 의무할당제(RPS)제도가 시행될 예정이어서 풍력산업의 활성화가 기대된다.

특히 현대중공업, 삼성중공업, 대우조선해양 등 국내 중공업회사들이 풍력산업에 속속 진출하면서 국내 및 해외에서의 경쟁력을점차 확보해 나가고 있다. 그동안 우리나라의 풍력발전기(WTGㆍWind Turbine Generator) 제조 시장은 낮은 FIT로 시의 적절한발전을 이루지 못했다. 하지만 최근에는 현대중공업, 삼성중공업을 포함한 4대 조선사들이 제조설비를 갖추고 축적된 해양구조기술을 바탕으로 세계적 WTG 제작사들과의 사업협력 및 기술 도입에 나서고 있다.

특히 우리나라가 야심 찬 목표를 갖고 있는 분야는 해상풍력사업이다 지난해 11월 정부는 향후 9년간 민관 합동으로 약9조2,000억원을 투입해 오는 2013년까지 100메가와트(MW)급 실증단지 구축을 시작으로 오는 2019년까지 2.5GW급 단지를 조성해 세계 3대 해상풍력 강국으로 도약한다는 `해상풍력 발전 로드맵'을 발표한 바 있다.

특히 국내 풍력발전은 2030년까지 연평균 25% 규모로 성장할 것이라는 전망도 나왔다.

송승호 광운대 신재생에너지원천기술연구센터장은 지난 2월 열린 ‘풍력발전 기술교육 공동 워크숍’에서 “전세계적인 풍력발전기의 대용량화와 풍력발전단지의 대규모화 영향으로 세계 풍력발전 인버터 시장이 2조5,000억원, 국내시장은 70억원 규모로 성장했다”라며 “풍력인버터 시장만 세계적으로 10%, 국내에서 18% 이상 성장해 2015년에는 4조3,000억원 규모로 성장하는 등2030년까지 연평균 25%의 성장률을 보일 것”이라고 언급했다.

올 신재생에너지 부문 2,000억 투자… 국내 첫 민자발전사 GS EPS 해외 공략  

GS의 신성장 동력 “박막 연료전지 사업” 집중

GS칼텍스는 SK에너지와 함께 국내 정유사업의 선두업체다. 기름만 팔던 GS칼텍스가 신에너지 및 신소재 분야를 차세대 성장 엔진으로 선정, 투자를 집중하고 있다. 특히 지난 2009년부터 신에너지 분야 연구소를 설립하고 연구개발에도 박차를 가하고 있다. GS칼텍스는 올해 신재생에너지 분야에 2,000억원을 투자하고 있다. 

세계가 인정한 글로벌 중전기 기업으로 ‘우뚝’

발전에서 배전까지 친환경·고효율 에너지 제공

송변전, 석유 가스 추출 그리고 변환 운송 등 첨단 제품 공급

독일 기업 지멘스는 산업전기전자, 헬스케어, 에너지 등 3가지 영역에서 글로벌 시장을 리딩하고 있다. 지난해 전 세계 매출 규모는 760억유로, 순익은 41억유로였다. 164년의 역사를 갖고 있는 문자 그대로 ‘세계적 기업’이다. 한국에는 1960년대 진출 한국지멘스로 활동하고 있으며, 2010년 1조7,000억원 매출에 690억원의 순이익을 올렸다. 지멘스의 에너지 사업부문에 대해 알아본다.

‘포브스(Forbes) 선정 ‘글로벌 2,000대 기업’ 대기업(Conglomerates)부문 2위', ‘파이낸셜타임스(FT) 선정 ‘글로벌 500대 기업’ 일반공업부문 2위', ‘비즈니스위크 ‘50대 혁신 기업’ 34위.' 2010년 세계 유력 경제전문지가 발표한 지멘스의 성적이다.

지멘스는 190개국에 진출하여 40만5,000명의 직원을 두고 있는 글로벌 대기업이다. 지멘스는 과학자이자 발명가였던 베르너 폰 지멘스(Werner Von Siemens, 1816-1892)가 전신에 사용되는 지시 통신기(Pointer Telegraph)를 개발한 것을 바탕으로 1847년 지멘스의 전신인 ‘Telegraphie Bau-Anstalt Siemens & Halske’의 설립에 창립 기원을 두고 있다. 올해로 설립된 지 164년이 되는 역사적인 기업이다.

지멘스는 창사 이래 ‘지속성(Sustainability)’을 기업의 최우선 가치로 여기고 기업의 사회적 책임에 적극 나서고 있다. 최근에는 지구온난화, 기후변화 등과 같은 전 세계가 당면한 이슈와 관련하여 연구개발비의 50% 이상을 환경 및 기후보호에 사용하고, 이산화탄소 배출을 감소시키는 다양한 기술을 보유하는 등 지속가능한 성장을 위해 에너지 기술과 환경 보호에 중점적으로 사업을 진행하고 있다. 또한 책임 있는 기업시민으로서 투명한 사업 수행과 다양한 사회공헌 활동을 펼치고 있다.

에너지 사업, 지멘스의 핵심사업 중 하나

지멘스의 에너지(Energy) 사업은 지멘스그룹의 핵심 사업부문중 하나다. 발전과 송·변전뿐만 아니라 석유 및 가스의 추출, 변환 그리고 운송을 위한 총체적인 제품과 서비스 그리고 솔루션을 공급하고 있다.

발전 사업분야의 선도주자인 Fossil Power Generation은 가스터빈과 증기터빈, 발전기 및 턴키방식의 발전소에 이르기까지 화석 연료로 에너지를 생산하기 위한 고효율 제품 및 솔루션 그리고 각각의 발전소에 따른 발전 계측 및 제어 시스템을 개발, 제공하고 있다.

지멘스 관계자는 “축적된 글로벌 경험과 노하우를 통해 향후에도 에너지 효율이 보다 높고 환경친화적인 에너지 및 발전 솔루션을 개발하여 고객의 이익을 위해 최선을 할 것”이라고 말했다.

에너지 사업부문의 주요 사업분야는 복합화력발전소의 가스터빈발전소 및 가스터빈, 증기터빈발전소 및 증기터빈, 발전기 및 연료전지와 발전 계측 및 제어 시스템, 전력설비 IT 등이다.

신재생에너지, 친환경 고효율 솔루션

다음으로 지멘스가 적극 나서고 있는 에너지 사업은 신재생에너지 분야이다.

지멘스 관계자는 “최초 2.3kW급 풍력터빈에서 현재 3.6MW급 터빈에 이르기까지, 25년 이상 친환경 에너지 분야에서 전문적인 지식과 기술, 그리고 경험을 쌓아왔다”며, “고효율성 기술의 제품과 신뢰성 있는 솔루션을 개발 및 공급하여 국내 에너지 시장에 친환경적이고 기후를 보호하기 위한 솔루션 제공할 것”이라고 밝혔다.

신재생에너지 주요 사업분야는 육지 및 해양용 풍력발전터빈과 관련 서비스, 기타 재생에너지 등이다. 주요 실적은 2007년 미국 아이오와주 포트 메디슨에 풍력터빈 블레이드 생산공장을 세웠다. 각 블레이드는 미식축구경기장의 넓이에 견줄 수 있는 148피트 길이에 약 12톤의 무게이며, 이 공장에선 약 600여 개의 풍력터빈날개를 생산, 향후 미국 내 풍력 기지로 전달되고 있다.

또 약 90MW의 생산력을 보유한 영국 리버풀 베이에 있는 버도 앞바다 해안풍력기지에 풍력 터빈 25기를 공급했다. 이 기지는 43일 만에 3.6MW 급 SWT-3.6-107 타입 풍력터빈 설치 완료했으며, 풍력터빈은 2007년 말 8만 가구에 필요한 전력을 친환경적으로 제공하고 있다.

년 브리티쉬 가스의 모회사인 센트리카와 영국 해안풍력기지로의 약 4억4,000만 유로의 설비 공급 계약 체결했는데, 이는 영국 동해안 링컨셔 지역의 린 & 이너 다우징 프로젝트를 위해 최대 180MW 용량의 풍력터빈 54기를 공급한 것. 해안에 배치된 지멘스의 두 번째 3.6MW 풍력터빈이다.

지멘스의 Oil & Gas는 석유 및 가스의 이송, 변환 및 추출 등에 사용되는 각종 제품 및 솔루션을 제공한다. 또한 가스터빈 및 증기터빈발전기, 모터, 가스터빈 및 증기터빈 발전기, 구동압축기, 산업 현장의 각종 공정 및 자동화 기술과 수 처리 및 통합 IT 솔루션에 관련된 제품을 제공하고 있다.

지멘스 관계자는 “오일과 가스 부문은 고객의 비용 부담을 최소화하기 위하여 혁신적이고 친환경적인 기술 개발과 이를 바탕으로 설계된 제품과 솔루션의 국내 시장 보급하고 있으며, 공인된 파트너와의 네트워크를 통해 고객 가치 창출을 위해 노력하고 있다”고 말했다.

에너지 서비스(Energy Service)는 가스 터빈과 증기 터빈, 발전기 및 산업용 압축기 등에 대해 다양하고 총체적인 서비스를 제공한다. 지멘스는 발전소의 성능 및 고객의 이익을 극대화하고 발전소의 총체적인 수명주기에 필요한 최적화된 솔루션을 지원한다. 이러한 서비스는 최신의 발전소 진단 제품, 시스템, 그리고 대기 및 기후 보호를 위한 최첨단 공기 정화기술 등을 포함하고 있다.

지멘스는 관계자는 “에너지 서비스는 장기계약의 일환으로, 발전소에 대한 종합적인 유지, 보수 및 운전 서비스를 통해 발전소의 효율을 극대화하고 고객의 경쟁력을 강화하여 지속적인 고객 만족을 실현해 나갈 것”이라고 밝혔다.

파워 트랜스미션, 초고압 송변전소 솔루션

파워 트랜스미션(Power Transmission)은 HVDC(초고압 직류송전), 변전소 설비 및 변압기류와 같은 초고압 송변전소 분야에 필요한 제품과 솔루션을 공급한다. 통합적인 송변전 관련 솔루션을 통해 지멘스는 고객에게 일반 제품 생산업체 및 단순 시스템 통합기업체 그 이상의 다양한 토탈 서비스를 제공한다.

파워 트랜스미션은 구내에서도 다양한 전기에너지 설비에 대한 최첨단 기술을 제공하고 새로운 시장 기준을 선도하고자, 수 십년간 세계적인 추세와 기준사양에 맞고 품질과 경쟁력이 제고된 초고압 송변전에 필요한 제품을 공급하고 있다.

지멘스는 고효율성 친환경 계통 설비, 신소재의 콤팩트 구조를 지닌 각종 변압기 등으로 차별화된 제품을 선보이고 있으며, 안정된 전력 공급 및 고객의 이익 극대화는 물론 환경 보호까지 고려하는 신개념 제품들을 통해 새로운 부가가치를 창출하고 있다.

이 부문 주요 사업분야 초고압 송변전소 설비로 계통 설비(HVDC, FACTS, GIL, GIS 등), 가스절연차단기, 단조기, 개폐기, 피뢰기 등 고압기기 등과 변압기로 몰드 변압기, 기동변압기, 유입식 배전 변압기, 전력용 변압기 및 리액터 등이다.

송전사업부는 한국전력공사에 세계 최고의 품질과 서비스로 288kV 및 144kV급 서지 피뢰기를 지속적으로 공급했으며 최첨단 송변전 기술을 응용한 HVDC 및 GIL을 해외에 소개했다. 또한 국가공인시험기관인 한국전기연구원에 합성차단설비용 보조차단기 420kV 및 550kV 가스 차단기 공급해, 현재 초고압 대전력용 전기기기의 단락시험을 위한 시험설비로 사용 중에 있다.

파워 디스트리뷰션, 전력망 자동화 설비 솔루션Distribution은 전력망 자동화 설비의 솔루션과 고압 배전반 및 각종 관련 기기를 제작, 공급하며, 가장 적절한 고압 송배전 기기를 선택하고, 시스템 설계에 소요되는 시간이 최적화되도록 지원하고 있다.

전력분배는 국내에서 고압 배전반, 진공차단기, Vacuum Interrupter 및 고압 전기기기 부품부터 마이크로프로세서를 탑재한 수치형 보호계전기 SIPROTEC4 등에 이르는 다양한 제품들을 공급한다. 전력분배는 오랜 경험과 지식, 최첨단 기술을 바탕으로 변전소 및 고압 수배전반의 통합 자동화 시스템인 SICAM, 발전소 및 대규모 산업설비를 위한 송전 및 배전 설비의 통합 에너지 관리 IT 패키지인 Spectrum PowerCC, 전력선 통신 등 최첨단 전력 IT설비를 제공, 에너지 절감 및 고객의 경쟁력 향상에 도움을 주고 있다.

전력분배 주요 사업분야는 고압배전반, 가스절연 폐쇄형 개폐장치, 진공차단기(VCB), 진공개폐기(VCS), Vacuum Interrupter(VI) 및 기타부품과 전력감시 시스템 (보호계전기, 전력제어설비, RTU, Fault Recorder, 전력계측기, 트랜스듀서), 송변전 설비 시스템, 전력 소프트웨어, 전력선 통신기기, 전력품질 시스템 기기, 원격제어 시스템, 에너지 관리 시스템, 전력계통과 전력효율 향상 분석 및 자문 등이다.

이 부문에선 한국전력공사의 국산화 정책에 부합하는 기술사양을 국내 파트너와 함께 개발, 154kV/345kV 송전선보호반, 154kV 모선 보호반 154kV 변압기보호반 및 345kV BF 보호반 납품했으며, 한국남부발전의 남제주화력발전소, 하동화력발전소에 보호계전기를 포함한 최초의 IEC61850 기반 전력감시시스템을 공급했다. 또 반도체 기업인 하이닉스 반도체에 한국 최초로 IEC61850 기반의 보호계전기 및 전력감시 시스템을 공급했다.

한국지멘스의 정하중 부사장은 “에너지 사업을 위해 2011년 지멘스 글로벌 네트워크와 해외 생산기지를 통한 국내 건설업체의 해외 EPC 사업 역량을 강화하고 지멘스의 경험과 에너지 관련 기기를 제공하여 국내 산업시설의 안정적 전력시스템구축에 적극 나설 예정”이라며 “또한 스마트그리드 사업을 위한 한국업체와의 협력을 강화할 계획”이고 밝혔다.