유상봉 한국전력기술인협회 회장

‘소통과 혁신’으로 도약하는 협회 만들 터

상주·대행·설계·감리 발전 위한 제도 개선… 국가기술자격 검정업무 수탁 추진

다음은 유상봉 회장과의 일문일답이다.

취임 이후 많이 바쁘셨을 것으로 압니다. 어떻게 보내셨는지요?

“한국전력기술인협회 16대 회장으로 출발한 지도 반년이 훌쩍 넘었습니다. 많은 책임감과 당면한 현안을 파악과 계획 수립에 시간을 할애했습니다. 회원들의 권익과 업역 확보에 노력하고 있습니다. 그동안 느낀 감회를 한마디로 하자면 ‘신경 쓸 부분이 많다’입니다.

취임 후 조직 개편을 비롯하여 위원회 구성과 관련 전문가를 초빙해 각계각층의 의견을 수렴하고 회원의 뜻을 모으는 일을 최우선 했습니다. 그리고 3년간 중점적으로 시행할 주요업무 추진계획을 마련하여 팀장급 이상 간부급들과 매월 점검하고 있고, 전국 시·도회 직원들과도 업무 애로사항과 개선방안을 고민하는 등 대화와 소통하는 회장, 편안한 회장이 되려고 노력하고 있습니다.

또 국가기술자격법의 과정이수형 자격제도 도입을 저지하기 위하여 백방으로 뛰고 있으며, 또한 협회의 국가기술자격 검정업무 수탁을 추진하기 위해 관련 부처를 방문하여 강한 의지를 전달하기도 했습니다.

이제 시작에 불과하지만 협회의 성장 가능성이 보이고, 회원들과의 관계 등에서도 앞으로 더 좋아질 것으로 예상되기 때문에 앞으로도 가능성 쪽에 무게를 두고 협회 업무를 추진해 나갈 생각입니다.”

협회 도약을 위해 전력기술인협회에서 추진하는 내용을 알고 싶습니다.

“우리나라 전기계의 발전을 위해서는 무엇보다도 전기계의 화합과 전기인의 상생 발전이 선제적으로 해결되어야 한다고 생각합니다. 이를 위해 우리 협회에서는 아래와 같이 4가지 업무를 중점적으로 추진하고 있습니다.

첫째, 상주ㆍ대행ㆍ설계ㆍ감리 분야의 제도개선을 통해 전기인의 업무활동에 따른 피해를 최소화하고 관련업의 건전한 발전을 유도할 계획입니다.

둘째, 설계ㆍ감리제도의 분리발주 존속 및 확대를 추진하고, 건축ㆍ소방ㆍ통신 등 전력시설물의 업무영역을 확대할 수 있도록 설계기술에 대한 지원과 개선방안을 추진할 예정입니다.

셋째, 공동주택 및 공공시설물 사업승인권자 발주범위를 확대하고, 감리완료 보고 시 경력신고 인정방안을 검토하여 전기인들이 업무를 수행하는 데 불편함이 없도록 개선할 생각도 가지고 있습니다.

넷째, 대행업체 등의 장기미수채권의 회수를 통한 안정적 수익구조 확보와 고질적인 장기체납 근절, 회원들의 안정적 직장기반 조성과 복지향상 등을 위해 채권추심 법률사무소 및 노무법인과 업무협약을 체결하고 시행중에 있습니다.

또한, 회원의 복지증진에 기여하고자 한강성심병원과 의료협약을 체결ㆍ시행 중에 있습니다.”

협회 사업 중에 가장 우선적으로 신경 쓰시는 것은 어떤 것인가요?

“요즘 협회의 주요당면 현안 과제는 무엇보다도 ‘과정이수형 자격제도’와 ‘국가 기술자격 검정수탁’ 문제입니다.

우선 ‘과정이수형 자격제도’는 국가기술자격법에서 주무부장관이 지정하는 교육훈련과정을 이수한 사람은 별도의 자격시험을 거치지 않고 국가기술자격을 취득할 수 있도록 하는 제도인데, 현재, 국가기술자격법 개정안이 국회에 회부되어 있는 상태이고, 협회는 국회 환경노동위원회에 수차례 방문하여 국회의원과 정책보좌관 등을 만나 청원서를 제출하는 한편, 시민단체들과 협조하여 회원보호 차원에서 전방위로 제도 도입을 저지하고 있습니다. 앞으로도 국회의 동향을 예의주시 하면서 회원들의 업역보호에 만전을 다하겠습니다.”

협회 운영과 관련하여 회장님께서 추진하고 있는 내용에 대해 알고 싶습니다.

“제가 한국전력기술인협회 16대 회장으로서 가장 중요시하는 부분이 ‘소통’입니다. 소통하는 회장이 되어 혁신으로 도약하는 협회로 거듭나기 위해 협회의 운영지표 세 가지를 마련하였습니다.

첫째 소통과 혁신으로 도약하는 협회, 둘째 소통과 혁신으로 도약하는 협회, 셋째 전기인의 미래를 준비하는 협회입니다.

앞서 말씀드린 것처럼 우리 협회의 기본 운영방침은 ‘소통과 혁신’입니다. 하지만 잘 아시다시피 혁신은 단기간에 이루어지지 않는 것이기 때문에, 앞으로 남은 임기기간 동안 협회 임직원들의 혁신적인 마인드 전환과 창의력 발전을 위해 적극 노력할 생각입니다.

또한, 저는 기본에 충실하고 싶습니다. 화려하고 대단한 목표를 향해 달려나가기 보다는 기본부터 차근차근 순서에 맞게 기본에 충실하다 보면 앞으로의 미래가 더 밝고 희망적일 것으로 믿습니다.”

회장님 임기기간 동안 꼭 이루고자 하는 일은 무엇인가요.

“‘정보통합센터’ 구축입니다. 회원들의 편의를 위해서 꼭 해야 할 일입니다. 협회는 민원인의 업무 편의와 행정환경의 패러다임의 변화와 국민 의식변화에 적극적으로 대응하기 위하여 3A(Anywhere, Anything, Anytime) 전자서비스를 추진합니다.

그동안 방문으로만 처리할 수 있었던 전기안전관리 선임신고 등 정부위탁업무를 온라인에서도 언제, 어디서나, 어떠한 민원이든 처리할 수 있도록 함으로써 회원 중심의 민원서비스의 서막을 열 계획입니다.

현재 진행되고 있는 정보통합센터에 필요한 모든 설비가 마련되고 서비스 구축이 완료되면 연간 40만 명의 민원인이 협회를 방문하지 않고 업무를 처리할 수 있어 그동안 민원인의 시간적, 경제적 불편함을 상당 부분 해소시켜 줄 것으로 예상하고 있습니다.

이렇듯 협회는 항상 변화하면서 새로움을 추구하고 있습니다. 모든 것이 빠르게 새로워지는 시대에 발맞추어 도태되지 않는 ‘스마트’한 협회가 되도록 노력하겠습니다.”

전기 전문가로서 우리나라에서 가장 시급히 연구해야 할 분야가 있다면 무엇인가요.

“최근 국내에서 가장 이슈가 되고 있는 부분이 전력의 효율화입니다. 이를 해결하기 위해서는 전력기술의 미래 성장동력인 저탄소 녹색성장과 국가에너지효율향상 등 녹색기술개발에 중요한 키가 있다고 생각합니다.

우리나라는 세계 9위의 에너지 다소비 국가인 반면 에너지 소비의 96%를 해외로부터 수입하고 있어 에너지 의존도가 매우 높은 상황입니다. 에너지 다소비 국가인 우리는 에너지 소비량을 어떻게 줄이고, 아울러 탄소 배출량을 감소시키기 위한 방안이 무엇인지를 중점적으로 연구해야 한다고 생각합니다.

특히, 지속적으로 에너지 소비량이 늘고 있는 빌딩에너지 소비에 대한 관심이 필요합니다. 북미와 유럽의 경우 전체 에너지 소비의 40%, 우리나라의 경우 전체 에너지 소비의 20% 이상을 차지하고 있는 현 상황을 고려하여 향후 에너지소비 추세를 예상하여 보면, 2020년에는 1990년의 250%, 2011년 기준으로는 150% 수준으로 상승할 것이라고 합니다.

우리 협회도 혁신뿐만 아니라 ‘융합’이라는 글로벌 트랜드를 접목하여 전력산업의 새로운 도약의 발판을 마련하고자 스마트그리드 도입을 위한 기초인 BIM시스템 연구개발을 추진하고 있습니다. ‘전기’와 ‘IT’의 결합과 스마트그리드라는 전력산업계의 목표와 비젼은 우리에게 많은 것을 요구하고 더욱 많은 기회를 열어 줄 것으로 기대하고 있습니다.

“찾아오는 회원에서 유치하는 회원으로 정책 바꿀 것”

15대 출마 고배 딛고 재기 성공… 전기기술계의 석학으로 유명

16대 회장인 유 교수는 전기기술사 자격증을 무려 5개나 보유한 전력기술계에 있어 알아주는 석학인데다 포용력을 갖추고 있다.  

선거 초반엔 218명의 대의원 경향에 따라 차기 회장 결과가 판가름나기 때문에 섣불리 차기 회장 결과를 예상치 못하고 있는 상황이었다.

기술인협회 관계자는 “선출 중인 대의원들의 표가 어디로 몰릴지는 알 수 없는 상황”이라며 “어느 쪽이든 큰 표 차이가 나지는 않을것”이라고 말하기도 했다. 하지만 예상치 못한 상황이 벌어졌다. 16대 회장에 강한 집착을 보였던 15대 최광주 회장이 경선을 포기한것. 관련 업계에 따르면 최 회장은 이번 회장을 발판으로 그동안 정계 등 인맥을 넓힌 상태여서 정계로 진출이 더 유리하다고 판단했다는 것.

유 교수의 선임은 국내 최대 전기관련 온라인카페인 ‘전기박사’의 힘도 크게 작용한 것으로 분석됐다. 전기박사는 가입 회원만 15만명이 넘을 정도로 막강한 커뮤니티 파워를 자랑하는 곳이다. 이곳의 실질적인 매니저가 유 교수였다. 한마디로 회원의 힘도 이번 선거에 큰 영향을 미쳤다는 것이다.

다음은 유 회장과의 일문일답이다.

이번 선거 출마 배경은 무엇인가요?

“전기인으로 30년이 넘게 살아왔습니다. 산업현장에서 또 대학의 부총장으로 경영을 직접경험하고 후학을 양성해 왔습니다. 주위의많은 선후배 특히 전국 전·현직 시도 회장들이 분열되고 있는 협회를 맡아 소통과 혁신으로 협회를 이끌어 달라는 요청을 받았습니다.”

유 회장은 지난 15대 회장에 출마해 쓴잔을 마신 바 있다. 그리고 많은 세월이 지나 최근 3년 사이에 인고를 세월을 보내면 많은 내공을 쌓아 왔다고 전했다.

앞으로 어떤 일을 펼칠 계획인가요?

“우선 회원 권익을 최우선하는 협회를 구현할 것입니다. 이를 위해 생존권 관련된 법적 기반이 훼손되지 않도록 대응책 마련하고, 위기 대응반 구축 및 관련 법령 지속적 연구로 선제적 대응전략 수립하겠습니다. 또한 학계 및 전기관련단체 네트워크 강화로 위기 시공조체제 구축하고 봉사활동이나 국가재난 시 지원활동 강화로 전기인의 위상 강화할 계획입니다.”

이번에 협회 도약을 위해 4대 혁신 과제를 제시하셨는데요. 어떤 내용인가요?

“먼저 협회 운영의 혁신입니다. 위원회를 실무, 전문가로 구성하고 위원회 효율성 제고하기위해 시스템에 의한 공기업 운영방식 정착 및 전자투표제를 도입하여 중요한 정책 등에 민주적 의사 결정 시행할 것입니다.

다름은 리더십 혁신(간부 이상)입니다. 회장부터 민주적 균형의 리더십 발휘로 화합, 공정한 인산, 임직원의 선거개딥, 조직 줄 세우기 등 척결할 것입니다. 시 도 회장의 리더십을지원하여 사무국 운영 및 교육 등 권한 지원하고 간부의 리더십을 지원하여 솔선수범리더십으로 환경변화 유도하겠습니다.

세 번째는 조직의 혁신입니다. 직원들의  혁신 교육 강화로 인재육성 및 마인드 혁신도모하고, 성과에 따른 인센티브 도입해 직급 만족도 향상과 경쟁유도하겠습니다. 또한 중앙회장의 업무 및 혁신교육 주기적 실시하고 시 도 회장의 사무국 직원 월례교육 정례화 할것입니다. 

마지막으로 회원관리 혁신입니다. 우선 민원서비스의 질적 향상 추진하여 민원서비스 만족도를 모니터링하여 피드백과 평가자료로활용하고, 1577, 1588 등 대표전화 도입으로 협회 인식의 편리성과 효율성 제고하겠습니다. 또한 스마트폰용 앱을 개발 보급하여 신속한 정보교류와 회원간 소통의 장 마련할 계획입니다.”

그동안 협회가 업역별 불화가 있었습니다. 이 부분에 대한 대책은 있으신지요?

“네 맞습니다. 그동안 업역별 불균형이 문제가 되어  왔습니다. 앞으로 균형발전과 장기발전 지원을 위해 공통분야에 대해선, 4대 협의회 업역간의 이해 조정을 위한 회의기구 운영하고, 전기사업법 담당자 임명으로 선임 관련제도 집중연구 지원하며, 장기 미수업체채권추심 지원(법무사, 변호사 등 협약 체결)과 신수종 사업의 기술보급으로 신사업 개척 활로지원할 것입니다.

상주분야에 대해선 건물, 산업체 전기안전관리자의 정규직화하여 전력난에 효율적 대응토록 일정규모 이상 전력 시설물은 소유자가 선임하도록 법 개정을 유도하겠습니다. 또한 원활한 직업교육지원(경력인정 범위를 교육을 보강하여 인정범위 확대)과 상주 회원의 복지혜택이 보편적으로 확대 가능하도록 제도화, 그리고 부당 노동행위로부터 안정적 직장기반 정착지원(고문 노무사 제도 도입)을 목표하고 있습니다.

대행분야에는 안전관리 전문업체 육성(대형화, 전문화를 위한 제도개선)하며, 수수료 산출대가 법정화 도입과 과열경쟁 방지책 합동연구 및 지원하고 수탁관리 실적증명서 발급 - 발주시 실적제한으로 대형화 유도 및 실효성이 적은 보조원 폐지 적극 검토하겠습니다. 장기 미선임 업체 관공서와 행정처분 등의 협조로 적극대응 지원할 예정입니다.

설계·감리분야는 그동안 문제가 되어왔던 분리발주의 존속 및 확대 추진하겠습니다. 건축, 소방, 통신 등 전력시설물의 업무영역 확대하고 설계기술 향상 지원(BIM 등) 및 완려, 준공서류의 개선방안 추진할 계획입니다. 또한 공동주택 및 공공시설물 사업 승인권자발주범위 확대 추진과 감리원 경력관리를 배치신고로 대체하여 중복 불편사항 개선하겠습니다.”

협회의 가장 큰 목표는 회원의 권익 향상일 텐데요. 이를 위한 제도 개선 계획이 있는지요?

“먼저 선거공영제 도입과 선거규정의 민주적 개선 그리고 회장직선제(온라인) 부분 도입으로 회원의 관심과 참여 증진으로 협회 발전도모할 것입니다. 특히 온라인 민원업무 도입하여 비교적 간편한 일정규모 이하 온라인 업무 시범 실시(협회와 업체간 협약체결로부작용에 따른 민, 형사책임 보완)하겠습니다.

또한 회원 복지위원회 신설로 복지확대와 상조업무 외 장애, 사고, 부상 등의 회원을 발굴 지원하여 전기인 자긍심 고취할 계획입니다. 교육제도 개선 및 질적 향상을 위해 온라인 교육제도 도입과 인력 업무공백 최소화로 기업 경쟁력 지원하고, 교육 질 향상을 위한커리큘럼 개발과 온라인 교육의 콘텐츠 개발할 예정입니다.”

앞으로 3년동안 협회를 어떻게 발전시키실 계획이신가요?

“가장 중요한 것은 회원유치 확대입니다. 찾아오는 회원에서 유치하는 회원으로 정책변화(다양한 회원제도 도입)를 줘야 합니다. 또한 기업체 등의 특별회원 유치로 산업계와 관계개선하겠습니다. 특히 임기내 수익증대 실현으로 회관 또는 교육관 확장 추진하겠습니다. 또한 유능한 인사 영입으로 정부업무 및 공공기관 연구용역 수탁 추진 인센티브제 실현하겠습니다. 협회의 숙원사업이었던 국가기술자격증 검정수탁 업무는 회원들의 민의를 수렴하고 유관단체와 협의하여 신중히 검토 결정하겠습니다. 이는 유자격자의 권익향상을 전제로 전문가 의견 수렴 병행 검토할 계획입니다.”