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독일 Angela Merkel 총리는 2020년까지 탄소 및 기타 오염물질 배출을 상당 부분 줄이기 위한 계획을 달성하기 위해 자국의 석탄 산업을 부분적으로 폐쇄할 가능성을 내비치고 있다. 독일 고위관계자들은 아직 이 논의가 결코 합의점에 도달하지 않은 상태라고 주장하고 있는 바, 앞으로 매우 긴 논쟁거리가 될 가능성이 존재한다. 일부 전문가들은 재생에너지의 급격한 유입이 전력망의 안정성을 해친다고 주장하는 반면, 다른 이들은 독일 전력망이 유럽에서 가장 튼튼하다고 주장한다. 그러나 줄어드는 원전 설비용량과 재생에너지에 대한 지나친 의존도가 전기요금을 다른 유럽국가 대비 크게 상승시킬 것이라는 비판도 있다. 이러한 비판은 정부가 석탄산업의 미래를 결정짓는 정책을 수립해가는 과정에서 더욱 거세질 것으로 예측된다.
 
2011년 후쿠시마 원전사고 이후 Merkel 총리는 원자력발전소와 석탄화력 발전소를 단계적으로 폐지하고 재생에너지로 전환하는 계획을 발표하였다. 에네르기벤데(Energiewende, 에너지혁명)로 불리는 이 계획은 2022년까지 원전을 완전 폐지하고 2050년까지 재생에너지로의 전환을 마무리하는 것이다(GTB2013110183). 독일은 탄소배출 저감을 위한 2020년 목표 외에 자국의 에너지수요 중 80%를 재생에너지로 공급하겠다는 목표도 있다.
 
독일 환경부 Barbara Hendricks 장관은 Phys.org에서 독일이 만약 석탄 의존도를 낮추지 않는다면, 2020년의 탄소 및 기타 오염물질 배출 저감 목표를 달성하기 어려울 것이라고 말한다. 그러나 부총리 Sigmar Gabriel은 전혀 다른 의견을 보이고 있다. Gabriel은 석탄이 에너지공급 신뢰성을 보장하고 일자리를 창출하며 합리적인 가격을 보이고 있다고 주장하였다. 그는 원전과 석탄발전소를 한꺼번에 퇴출시킬 수는 없다고 강조하였다. 이 두 가지 상반된 의견은 석탄발전소를 폐쇄하고 어떤 영향이 있을지에 대한 논쟁을 일목요연하게 요약한 것일 수 있다. 약 50개의 석탄발전소가 이미 폐쇄 계획을 갖고 있으며, 법적으로 더 많은 석탄발전소를 폐쇄하는 논의가 진행 중이다.
 
한편, 독일의 에너지전환은 또한 석탄에 대해 의존도를 높이는 결과를 가져왔다. 이는 부분적으로 미국에서의 셰일가스 생산의 급격한 증대와 관련이 있다. 미국에서 천연가스가 풍부해지자 남는 석탄을 유럽으로 수출하는 일이 늘어났다. 미국의 석탄은 러시아의 천연가스보다 가격이 싸기 때문에 유럽에서도 미국의 석탄 수입을 늘리게 된 것이다. 이는 독일의 현대식 가스화력발전소에 심각한 영향을 미쳤다. 석탄생산의 증가는 또한 오염물질 배출에 대한 낮은 수준의 패널티 덕에 촉진된 면도 있다.
 
석탄발전소 개수를 줄이는 것은 또한 석탄 산업이 수많은 일자리를 제공하기 있기 때문에 고통스러운 일이다. 석탄 산업에 대한 비판론자들은 발전소 폐쇄가 대규모 일자리 손실을 의미하지는 않는다고 주장한다. 석탄산업 일자리가 보다 청정한 전력을 제공하는 산업에 의해 대체될 것이라고 주장한다. 2004년과 2012년 사이 재생에너지 부문 일자리가 독일에서 3배로 확대되었다. 2012년 독일의 재생에너지 부문 일자리 수는 대략 37만8,000개로 추산된다. 일부는 재생에너지 부문의 일자리 성장은 Energiewende의 결과로 국가 전체적으로 계속될 것으로 예상하고 있다(GTB2013110183). 물론 석탄산업 지지자들은 그 주장에 동의하지 않는다. 관련 요인들을 고려할 때, 석탄 이슈는 정치적으로나 경제적으로 매우 어려운 문제이다. 석탄은 독일에서 장기간 에너지원 역할을 해왔고, 많은 비중을 차지해 왔다.

출처 KISTI 미리안 글로벌동향브리핑



※ 출처 : EngNews (산업포탈 여기에) - 독일, 원전 축소로 석탄 미래 재검토
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Posted by 매실총각

5대 경제단체장과 중앙亞 순방 성과 간담회 


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윤상직 산업통상자원부 장관이 최근 서울 조선호텔에서 5대 경제단체장과 중앙아시아 정상 순방 성과 간담회를 가졌다. 여기에는 대한상의·전경련·무역협회·중견기업연합회의 회장과 중기중앙회 부회장이 참석했다.

중앙아시아 3개국 정상 순방을 통해 우리나라는 기존 241억 달러 규모의 프로젝트 이외에 신규로 카자흐 188억 달러, 투르크 130억 달러 등 총 318억 달러의 프로젝트 진출 기반을 구축했다. 이는 아랍에미리트연합(UAE) 원전 수출에 버금가는 규모로 신흥시장 진출의 전기를 마련한 것으로 평가된다. 

아울러 태양광, 정보통신기술(ICT), 산림, 농업, 교육, 보건·의료 등의 분야에서 협력을 확대키로 해 우리 경제의 신성장동력 확보가 기대된다.

이번 순방에 경제사절단으로 동행한 기업들도 1대1 수출상담회 등을 통해 가시적 성과를 얻었다. 18개의 우리 기업들은 우즈벡 기업 100여개사와 6,800만 달러 규모의 상담을 진행했고, 이 가운데 3,400만 달러는 계약을 추진할 계획이다.

카자흐에서는 우리 기업 14개사가 이곳 기업 100여개사와 3,100만 달러 규모의 상담을 벌였고, 이 중 2,500만 달러는 계약 또는 양해각서(MOU) 추진 예정이다.

정부는 앞으로 경제단체 및 기업들과 민관 경제협력위원회를 구성해 중앙아시아 시장을 대상으로 새로운 프로젝트를 지속 발굴해 나갈 계획이다. 


※ 출처 : EngNews (산업포탈 여기에) - 5대 경제단체장과 중앙亞 순방 성과 간담회
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Posted by 매실총각

6월 19일 일 원자력규제위원회(NRA; Nuclear Regulation Authority) 위원들은 일본 전력회사의 원자로 재가동에 필요한 안전규제요건과 그 계획을 승인하였다. 전력회사들은 올 7월 8일부터 원자로 재가동을 신청할 수 있다. 


NRA측은 이러한 규제기준안이 향후 법적 효력을 갖기 위해서는 원자력 발전에 대해서 호의적인 아베 총리가 이끌고 있는 내각의 사후 승인을 받아야 한다고 밝혔다. 아베 총리는 G8회의 참석차 방문한 북아일랜드 벨파스트에서 6월 19일 텔레비전으로 중계된 기자회견장에서 일본 정부의 원자력 정책은 “원자력 발전소의 안전을 최우선으로 고려하는” 것이 될 것이라고 밝혔다. 아베 총리는 “일본 정부는 일본 원자력 규제위원회의 안전기준 규제기준안을 존중하는 가운데 원자력 발전소의 재가동을 긍정적으로 검토할 것”이라고 덧붙였다. 


※ 출처 : EngNews (산업포탈 여기에) - 日 규제기관, 원전 재가동 안전기준안 발표
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Posted by 매실총각
부산시는 5월 24일 오전 10시 30분 고리원자력본부 3층 회의실에서 시 원자력안전대책위원과 지역전문가 등 11명이 참석한 가운데 고리 1호기 대규모설비교체, 사용 후 핵연료 등 최근 이슈 문제에 대한 자문 및 현장점검을 위한 ‘시 원자력안전대책위원회와 지역전문가 현장 합동회의’를 개최한다고 밝혔다. 

이번 회의는 지난해 문제가 된 고리 1호기 디젤발전기 교체현장, 사용 후 핵연료 임시저장조 현장을 직접 확인하는 등 원전운영의 감시활동을 강화하고 시의 원전안전 대책을 모색하는데 그 목적이 있다. 

회의는 우선 시 자체 원자력 안전대책 추진경과 보고 후 고리원자력본부로부터 최근 이슈화된 △고리 1호기 주요설비교체 추진상황과 향후 스트레스테스트 계획 △사용 후 핵연료 포화대비 향후계획 △정부와 한국수력원자력 원전안전 개선대책 추진상황 등을 보고 받을 예정이다. 이어 관련내용에 대한 자문 및 토론을 거친 후 고리 1호기 디젤발전기 교체현장 등 현장 확인을 진행할 계획이다. 

부산시 관계자는 “앞으로도 시 원자력안전대책위원과 지역전문가들은 고리원전의 정기점검과 주요설비 교체 시 참관은 물론 사용 후 핵연료 대책 공론화시 시의 적극적인 역할을 모색하고 고리원전운영 상황과 원전안전 개선대책 추진상황을 고리본부로부터 정기적으로 보고받는 등 현장중심의 감시활동을 지속 강화해 나갈 것이다.”라면서, “시 원자력안전대책위원회를 중심으로 원전안전성 강화와 이행상황 감시 등 시민들의 안전 확보에 최우선의 목표를 두고 적극적인 활동과 최선의 노력을 다하겠다.”라고 밝혔다.※ 출처 : EngNews (산업포탈 여기에) - 부산시, 원전안전대책위·지역 전문가 고리현장 합동회의 개최
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Posted by 매실총각



 

 

 

차기 정부, 수요관리형 에너지정책 펼친다 

 

신재생에너지 확대… 에너지와 환경 통합 정부조직 개편 예고

  

 

차기 정권은 국내 에너지구조를 수요관리형으로 개편하고, 신재생에너지를 확대할 것으로 보인다.

올 2월 본격 출범을 앞두고 5년의 정책 로드맵을 손질하기 바쁜 인수위는 전기에너지 산업에 대한 윤곽은 나오지 않았다. 하지만 지난해 말 환경정책학회, 환경영향평가학회, 기후변화학회 주최로 주요 대선 후보들의 환경·에너지 정책 토론회에서 대략적인 그림은 짐작할 수 있다.

2030년까지 수요관리 정책강화를 통해 전력수요는 20% 줄이고 신재생에너지 전력생산량은 20~30%로 늘리겠다는 것이 기본 방향이다.

당시 토론회에서 에너지 세제개편 및 전기요금과 관련해 RPS(신재생에너지 공급의무화) 제도 등 신재생에너지와 관련한 여권 관계자는 “RPS는 신재생사업자보다 한전이 우월적 위치인 ‘갑’이 되는 등 근본적으로 제약이 있다”라면서 “잘 되는 독일과 일본에서 시행하고 있고 재생에너지 생산자가 주가 되는 FIT(발전차액 지원제도)가 바람직하다”고 말했다.

야권에서 “가정용 누진제는 여러 가지 사정상 추후 다뤄야겠지만 산업용 전기요금은 인상이 불가피하다고 본다”라면서 “탄소세 도입 등 에너지세제개편은 80%가 도로건설에 들어가는 문제를 선결한 후 도입 여부를 논의해야 한다”고 덧붙였다.

탄소세 도입 등 에너지세제개편은 안 후보 측과 동일한 시각을 보였으며, 가격은 “2차 에너지인 전기가 1차 에너지보다 싼 것은 문제가 있는 만큼 향후에는 물이나 에너지 등 제한된 자원을 효율적으로 이용하도록 효율혁명이 이뤄져야 한다”고 강조했다.

 

 

 

‘에너지 + 환경’ 등 정부조직 개편도 거론

 

에너지·환경분야 정부조직 개편도 점쳐지고 있다. 야권 관계자는 “두 분야 정책 패러다임이 공급에서 수요로 무게중심이 넘어가고 있는 것이 반영돼야 한다”고 말하고 “부처 간 업무중복이나 영역 다툼이 있는 부문을 중심으로 조정방안을 마련할 것”이라고 말했다.

또 다른 관계자는 문 캠프는 “환경+에너지, 국토해양+환경, 지속가능발전부로 통폐합, 환경부로 물분야 통합 등 4가지 방안을 거론하면서도 정부 조직개편은 아직 깊이 있게 논의되지는 않은 상태”라며 결론 도출에는 조심스러운 반응을 보였다.

당시 민주통합당 측은 가장 먼저 원자력발전소 건설 중단을 천명했다. 추가 원전 건설을 중단하는 것은 물론 수명이 다된 원전 역시 가동을 중지하겠다는 것. 탈 원전으로 부족한 전기는 신재생에너지 비중을 대폭 확대해 채우는 등 ‘생태적 성장’을 추진하겠다고 포부를 밝혔다. 세부적으론 아직 착공되지 않거나 건설계획만 수립한 신고리 5~8호기 및 신울진 3, 4호기 건설을 중단하는 것을 우선으로 꼽았다. 더불어 고리 1호기 재가동은 물론 월성 1호기 수명연장도 중단, 이 두 원전의 안전한 폐기방안도 마련하겠다고 약속했다.

에너지 저소비형 산업구조로의 전환과 전기절약 등 에너지절약형 사회시스템을 구축하는 방안도 등장했다. 이를 통해 2030년 전력수요를 수요 전망치 대비 20% 감축한다는 것이다. 최근엔 탈핵행사에 참여, 서민의 세금으로 대기업의 산업용 전기요금을 보전해 주는 현 가격정책을 전면 개편하겠다고 말했다.

원전 비중 축소에 따른 대안으론 태양광, 풍력, 바이오에너지 등 신재생에너지를 꼽았다. 신재생 비중을 2030년까지 전력공급의 20%로 확대하는 것은 물론 2030년까지 민간이 함께 200조원을 투자, 신성장동력으로 육성하겠다는 야심 찬 계획을 내놨다.

전력기술과 IT기술이 결합한 차세대 지능형 전력망인 스마트그리드 구축을 가속함과 동시에 동북아 에너지협력을 강화하는 ‘동북아 평화 에너지 네트워크’도 거론했다. 일본 손정의 회장이 내놓은 태양광, 풍력 등의 공동 활용방안인 이른바 ‘손정의 구상’과 비슷한 내용이다. 환경분야에선 우선 국민검증위원회 구성, 4대강을 생태적으로 복원하겠다고 강조했다. 더불어 안전과 같은 예외적인 목적을 제외하고는 더 이상의 간척사업을 중단키로 함으로써 갯벌 보호도 공약으로 내걸었다.

 

 

 

2030 재생에너지 혁명, RPS와 FIT 병행

 

또한 2030 재생에너지 혁명을 통한 에너지 자립을 강화하는데 최우선 중점을 뒀다. 2030년까지 재생에너지 발전 비중을 30%로 확대하기 위해 재생에너지의무할당제(RPS)와 발전차액지원제도(FIT)를 병행한다는 계획이다. 더불어 RPS 입찰에서 하한 기준가격제를 검토하고 ‘1만 햇빛지붕학교 프로젝트’ 추진도 공약으로 내놨다.

지역주민 이익공유제 시행을 위한 재생에너지재단 설립과 열부문 재생에너지 보급사업 확대(RHO) 도입도 추진한다. 스마트그리드를 근간으로 하는 분산형 전력공급체계 도입을 가속하겠다는 내용과 동북아 슈퍼그리드 구축 및 에너지협력네트워크 구성도 포함됐다.

신규 원전 건설 및 노후 원전의 수명연장 중단 등 원자력과 화석에너지 비중을 점진적으로 축소한다는 약속과 함께 에너지정책의 패러다임을 수요관리 중심으로 전환하는 내용도 문재인 후보와 거의 비슷하다.

에너지 세제와 보조금 개편 및 전기요금체계 개선에 대해선 산업용 전기요금을 현실화하고, 시간(실시간 요금제), 공간(지역별 요금제), 수요자별 특징(저압/고압) 등을 고려한 전기요금체계 개선을 추진한다. 난방용 유류세 인하와 유연탄 과세 등 원가와 사회·환경 비용, 해외 에너지 가격 등을 고려한 에너지원별 상대가격 조정 검토안도 마련했다.

환경분야에서는 생태계 보전·복원과 생물 다양성 보호 등을 강조했다. 더불어 지역·권역별 자연생태계총량관리 제도를 도입하고 핵심보전지역은 일체의 개발행위를 금지하는 등 국토의 합리적 이용을 위한 제도 개선도 약속했다.

안 캠프는 통일시대를 대비한 남북 환경·에너지협력 확대도 추진, DMZ 생명평화지대 건설 및 남북 공동관리와 함께 열악한 북한의 환경·에너지 인프라 개선 및 구축 지원에도 적극적으로 나서겠다고 밝혔다.

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Posted by 매실총각

지경부 에너지업무보고, 실물경제·에너지 위기 대응 


1조7,000억 투자, 신규 원전부지 선정·중저준위 방폐장 1단계 준공 



지식경제부가 2012년 실물경제와 에너지 리스크에 대응하기로 했다.에너지·자원 수급 안정화에 총력을 기울이고 산업·발전부문의 올해 온실가스 감축목표를 차질 없이 달성하는 등 저탄소 녹색성장을 본격화할 계획이다.

지경부는 지난해 12월 15일 이러한 내용을 포함한 내년도 업무계획을 코트라 인베스트코리아 플라자에서 대통령에게 보고했다.

세계경제의 불확실성 증폭과 함께 국내 실물경제의 둔화조짐으로 인해 올해 실물경제는 전년보다 어려울 전망이다. 실물경제가 어려울 가능성에 선제적으로 대응하기 위해 현재 가동 중인 실물경제동향점검 T/F를 통해 수출, 투자, 고용, 에너지·자원, 중소기업 등 실물경제 전반에 대한 상시 모니터링을 강화키로 했다. 







에너지·자원 수급 안정화에 총력 


에너지·자원의 수급 안정을 위해 우선 전력수급시스템을 안정화하고 에너지절약 실천 운동 지속 전개, 해외자원개발 확대 등을 중점 추진한다.

전력수급시스템 안정화 방안으로는 정전재발 방지를 위해 전력설비·계통 안정성 강화에 우선, 집중한다. 전력설비 232만 개소, 전선로 3,294km 등 전력설비에 대한 전면 점검을 실시할 방침이다. 한전의 경우 노후설비 교체 등 유지보수를 강화하는 등 내년 송배전 등 시설개체를 위해 1조7,000억원을 투자할 계획이다.

안정적 예비전력 유지를 위해 대규모 전력사용자를 대상으로 피크시간대의 전력사용량 10% 감축을 의무화하는 등 강력한 수요관리를 해나갈 계획이다.

안정적인 에너지 공급체계 실현을 위해 중장기 수요 예측에 기반한 에너지원별 공급 계획 수립·저장시설 확충, 안전 최우선의 원전 운영 등 안정적 수급기반을 강화키로 했다.

원전은 안전성 강화를 최우선으로 일본 사고를 계기로 중대 사고에 대비하기 위한 안전 분야 R&D를 올 315억원에서 500억원으로 확충하고 원전 안전성 강화 대책 후속조치를 지속적으로 추진한다. 신고리 2호기 신월성 1호기 등 건설중인 원전을 적기준공·운영하고 내년하반기에는 신규 원전부지 선정과 중저준위 방폐장 1단계를 준공할 예정이다. 사용후 핵연료 관리 기본방침도 수립된다.

석유분야는 등유 수요 감소와 휘발유 수요 증가 등 국내 석유제품의 소비패턴 변화를 반영해 제3차 정부비축계획을 등유는 45일(247만7,000배럴)에서 16일(88만3,000배럴)로, 휘발유는 4일(89만1,000배럴)에서 6일(134만배럴)로 조정한다. 동북아 오일허브 구축을 위해 여수·울산 등 상업적 저장 시설도 건설한다.

가스분야에서는 평택2, 통영1 등 저장탱크 3기(54만㎘)를 완공, 저장 비율을 10.4%에서 12.3%로 확충하고 삼척기지 5기(100만㎘)의 저장시설을 착공할 예정이다. 2016년까지 15기를 추가 건설해 저장 능력을 1106만㎘로 확대할 계획이다. 다수의 공급선과 LNG 도입협상을 추진하고 남북러 가스관 사업 추진을 통해 도입국가·방식 다변화를 추구하고 2017년 북한경유 러시아 PNG 도입개시 목표로 가스공사와 가즈프롬간 서명을 추진한다. 

석탄은 연탄용 무연탄 확보를 위해 발전소 무연탄 공급량을 조절하고, 수요 부족분은 비축탄과 수입무연탄으로 충당키로 했다.

특히 국민 모두가 힘을 모아 에너지절약 운동 실천하기 위해 전 국민이 전기 5% 모으기 운동에 적극 참여하도록 홍보 등을 강화하고 경제계가 사회적 협약을 통해 자발적으로 절전을 실천하고 절약문화가 확산되도록 해 연간 5% 절전목표 달성을 추진할 계획이다. 이를 위해 국민과의 소통도 강화해 전력수급 상황을 국민에게 알리고, 자율 실천하고 성과 점검하는 시스템도 차질없이 구축해 나갈 예정이다.

국내외 에너지·자원 확보와 내실화를 위해 해외 자원개발에 있어서는 석유공사 대형화 전략을 이행하고 유망광구 매입 등을 통해 현 정부의 자주개발률 목표를 차질없이 달성·완수하할 방침이다. 올해 석유·가스 자주개발 목표는 20%, 6대 전략광종은 32%다.

이와 함께 자원개발 공기업의 기술역량과 경영효율성 제고, 기존 광구의 생산량 증대, 재무적 부담 완화 등을 통한 내실화에도 역점을 둘 계획이다. 국내적으로는 폐가전 등에서 희소금속과 원료를 추출하는 도시광산 활성화를 통해 국내 자급능력을 강화해 나갈 방침이다.



일자리·고용 창출과 서민생활 안정화  


올해는 민간·공공분야에서 청년에게 질 좋은 일자리 3만여개 제공될 것으로 보인다. 지경부 R&D사업의 인건비 투자를 확대해 청년 연구인력 2만명 채용, 성장잠재력이 높은 중소·중견기업을 글로벌 전문기업을 육성하는 World-Class 300 프로젝트를 통해 2,000명 채용, 마이스터고·특성화고 학생의 기업 인턴십과 취업연계, 이공계 대학생 고용조건부 장학금 지원 등을 통해 4,500명 채용 등을 지원한다.

한전 등 60개 지경부 산하 공공기관에서 3,500명, 우정사업본부·특허청 500명 등 공공분야에서 4,000명 가량을 신규 채용할 예정이다.

서민물가 안정화를 위해 알뜰 주유소를 내년에 서울과 수도권을 중심으로 700개까지 늘려 소비자들이 석유제품을 보다 저렴한 가격으로 이용할 수 있도록 하고 알뜰 주유소에 대한 신뢰를 확보해 나갈 방침이다.

특히 내년을 가짜석유 근절의 원년으로 삼아 가짜석유 판매행위를 대대적으로 단속하고, 고의 판매시 한번만 적발되어도 즉시 등록을 취소하는 원스트라이크 아웃제와 섞어팔기 등에 대한 과징금을 현행 5,000만원에서 1억원으로 상향조정, 불법적인 거래에 대한 처벌을 강화한다.

또한 산업·발전부문의 내년 온실가스 감축목표를 차질없이 달성하기 위해 기업의 녹색시설 투자금 융자를 약 5,700억원 지원하고, 향후 10년간 에너지저장시스템(ESS) 개발을 위한 R&D에 민·관 합동으로 2조원을 투입, 에너지효율 개선과 함께 미래 먹거리 산업으로 키워나갈 계획이다. 

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Posted by 매실총각