Special Report 3 l 지자체 동향

서울시, 수도권 최대 ‘암사 태양광 발전소’ 가동

연간 약 6천MWh 전력 생산… 협동조합 등 소규모 발전사업 지원 추진

축구장 10개와 맞먹는 총 7만 6,800m2 규모, 여기에 사용된 태양광 모듈은 1만 9,700장, 공사에 투입된 인원만 5,500명.

이는 올해 말까지 확장공사를 마무리하면 공공부지를 활용한 태양광 발전소로서는 국내 최대 규모로 설치되는 ‘암사 태양광 발전소’를 수치로 본 기록이다. 특히 서울시는 유휴공간을 활용, 137억원의 100% 순수 민간자본을 통해 친환경 에너지를 생산하고도 매년 1억 2,500만 원의 임대수익료로 20년간 25억원에 달하는 추가적인 수익을 얻게 됐다.

암사아리수정수센터에 위치한 수도권 최대 규모의 태양광 발전시설인 ‘암사 태양광 발전소’가 지난 7월 30일부터 가동을 시작했다.

‘암사 태양광 발전소’는 암사아리수정수센터의 정수장 침전지, 여과지 등 사용하지 않는 기존 시설물의 상단부를 활용, (주)OCI와 사단법인 에너지나눔과 평화의 총 137억원의 민간자본을 유치해 건설됐다. 현재 준공을 완료한 태양광 발전시설 설치용량은 5MW로서, 이는 수도권 최대 규모다.

특히 일조시간 부족은 물론 높은 건설비용 및 유지비용 등으로 설치 여건이 열악 수도권에서는 처음으로 설치되는 대규모 태양광 발전시설로서, 서울시 에너지 정책인 ‘원전하나줄이기 사업’의 추진 결과가 가시적으로 나타나기 시작했다는 점에서 큰 의미가 있다.

이에 더해 올해 말까지 고도처리시설 등 잔여부지에 대한 설치공사가 마무리되면, 설치용량이 총 6.2MW로 늘어나 단일 공공부지에 설치되는 태양광발전소로는 국내 최대 규모가 된다.

연간 1,850가구에 공급 가능한 6천MWh 전력생산

암사 태양광 발전소는 연간 약 6천MWh의 전력을 생산해 최대 1,850가구에 전기를 공급하게 되며 이는 정수사업소 인근의 삼익그린1차아파트(1,560세대)에 안정적으로 전기를 공급할 수 있는 수준이다.

생산된 전기는 한국전력공사에 판매되며 한전의 송전시설을 거쳐 인근 수용가에 공급된다.

암사 태양광 발전소에서 생산되는 친환경 에너지를 통해 연간 약 2,700톤의 CO2 감축이 예상되며 이를 화석연료로 환산하면 약 휘발유 160만리터에 해당한다.

이번 암사 태양광 발전소는 서울시와 (주)OCI, 사단법인 에너지나눔과 평화가 '12년 9월 양해각서를 체결한 후, 100% 순수 민간자본 137억의 투자로 건설되었으며, 사용되는 부지면적은 총 76,800m2로 축구장 10개와 맞먹는 규모이다.

올해 2월부터 7월까지 총 6개월간 진행된 공사에 투입된 인원만 5,500명에 달한다. 총 76,800m2 부지 면적에 발전용 태양광 모듈은 현대중공업과 LG전자에서 제작한 모듈 총 19,700장이 사용됐다.

이번에 준공된 태양광 발전소는 서울시 예산이 아닌 순수 민간자본으로 건설돼 재정에 부담이 없는 것은 물론 유휴공간이던 정수시설 상부를 발전시설 부지로 임대해 매년 1억 2천 5백만원, 최대 20년간 25억원의 추가적인 수익을 얻을 수 있게 됐다.

여름철 전력난이 심각한 가운데, 서울시로서는 태양광 발전을 통해 전력부족 문제 해소에도 기여할 뿐만 아니라 유휴공간 임대를 통해 재정수입 확대도 기대하고 있다. 또한 이와 별도로 운영과정에서 발생하는 태양광 발전 이익의 10%는 에너지 빈곤층에 지원하도록 하고 있다.

서울시는 기존에 운영되던 암사아리수정수센터 환경교실과 더불어 태양광발전시설을 주요 친환경 투어코스는 물론 학생들의 현장학습 장소로 활용하는 등 친환경 신재생에너지의 새로운 랜드 마크로 활용한다는 계획이다.

공간 최대한 활용해 연내 25MW의 발전소 설치 예정 

서울시는 이번 암사 태양광 발전소를 시작으로 서울시 공공시설 유휴공간을 활용한 대규모 태양광 발전사업을 본격적으로 추진한다.

시는 올해 말까지 중랑물재생센터 등 총 20여 곳의 공공시설에 25MW의 태양광 발전시설을 추가로 설치할 예정이다.

설치장소 별로 보면 정수시설에 12MW, 하수처리시설에 6MW, 철도시설에 3MW, 강서농수산 등 기타부지에 4MW를 설치할 계획이다.

이를 통해 시는 신재생에너지원 확보는 물론 신규로 세원을 발굴해 매년 6억 2,500만원의 추가 세입 징수를 목표로 하고 있다.

또한 시는 공공부지 태양광 설치사업과 함께 협동조합 등 일반 시민이 직접 참여하는 소규모 민간 태양광 발전사업에 대한 지원도 지속 추진 중이다.

특히 소규모 태양광 발전소에 보조금을 지원하는 서울형 햇빛발전 지원제도, 발전시설 초기자금 저리융자, 신재생에너지 공급인증서 판매 지원 등 다양한 정책적 지원을 집중적으로 시행하고 있다.

이러한 결과 최근 3년간(2009~2011년)의 태양광 발전사업 허가 신청보다 2012년 한 해 동안의 태양광 발전사업 허가 신청이 급증하는 등 효과가 나타나고 있다.

임옥기 서울시 기후환경본부장은 “에너지다소비 정수시설이 태양광발전소 설치로 깨끗하고 친환경적인 에너지 생산시설로 탈바꿈해 여름철 전력문제 완화에 기여하게 됐다”며 “발전시설 설치가 순수 민간자본으로 진행돼 재정부담이 전혀 없었을 뿐 아니라, 오히려 임대료 수입을 통해 자치단체 수익을 창출하는 일석이조의 효과를 거두었다”고 말했다.

더불어 “암사 태양광 발전소 가동을 계기로, 그간 활용되지 못하던 또 다른 유휴 공간을 최대한 활용해 신재생에너지 확보는 물론 수익창출에도 기여할 것”이라고 덧붙였다. <출처: 서울특별시청>

Energy News & Information

서울시, 50kW 이하 소형 태양광 설치 보조금 지원

서울시가 자치단체로는 처음으로 설비용량 50kW 이하의 소형 태양광 발전소를 대상으로 설치 후 5년간 발전량에 따른 보조금을 지급한다고 밝혔다.

‘햇빛도시 서울’ 만들기의 일환으로 최근 암사아리수정수센터에 수도권 최대 규모의 태양광발전소를 준공한 서울시는 타 지역에 비해 일조시간이 부족하고 공사비 단가도 높을 뿐 아니라 상대적으로 높은 임대료 등의 이유로 그간 태양광 발전소 확대에 걸림돌이 되어왔던 지원정책 개선에 나섰다.

그간 태양광발전 지원정책이 2012년부터 발전차액지급제도(FIT) 방식에서 발전소 간 경쟁체제인 신재생에너지 공급 인증제도(RPS) 방식으로 바뀜에 따라 가격 경쟁력이 떨어지는 소규모 발전사업자가 사업여건이 열악하게 된 점 등의 문제점을 해결하고 서울지역의 소형 태양광 발전소 설치를 촉진하기 위해서 50kW 이하인 서울시 소재의 소형 태양광 발전사업자를 대상으로 보조금을 지원한다.

이번에 개선된 정책으로 자가소비를 위한 태양광 시설이 아닌, 생산전기를 판매하는 RPS(신재생에너지 공급인증제도) 대상 발전사업자면 신청이 가능하다.

RPS 발전사업은 한전 자회사 등 대형 발전소는 의무적으로 판매 전기 일부를 신재생에너지로 조달하여야 하며 이러한 신재생에너지 물량을 소규모 태양광 발전사업자 등으로부터 구매하는 제도를 말한다.

보조금은 각 발전소에서 생산한 전력량과 연계하여 5년 동안 1년에 한 번씩 지급되며 한국전력에 판매한 전기는 1kWh당 50원씩 지원된다. 보조금 지급은 1년간 발전실적을 모아 그다음 해에 일괄 지급된다.

실제 지급되는 보조금은 발전소 운영 현황에 따라 다르지만 설비용량 50kW 발전소 기준으로 보면 연간 약 3백만원 내외의 보조금을 받을 수 있을 것으로 예측된다. 보조금 신청은 상업운전 개시일 기준으로 2012년 12월 31일 이전에 가동을 시작한 경우 9월 2일(월)까지 접수하여야 하며 2013년 1월 1일 이후 상업운전을 시작했거나 아직 허가 준비 중인 발전소는 허가신청을 완료한 후 연말까지 접수가 가능하다.

다만, 보조금 지원 대상으로 확정되기 위해서는 2014년 6월 30일까지 발전이 시작된 상태여야 하며 신청 누적 용량이 10MW가 넘을 경우 선착순으로 접수를 마감한다.

신청서 접수는 구로구에 위치한 서울시 녹색산업지원센터(구로구 디지털단지로 26길, 402호)에 방문 접수하면 된다. 신청서는 본인확인을 위해 방문접수를 하도록 하고 있으며 접수는 발전소 대표자 본인 내방 또는 위임장을 지참한 대리인 접수 등이 가능하다.

필요한 서류는 보조금 지급 승인신청서, 정보제공 및 취급위탁 동의서, 대리인 신청의 경우 위임장 등이 필요하며, 2012년 발전실적에 대한 보조금을 올해 지급받는 경우 한국전력 전기판매 영수증 등 추가 서류를 제출하여야 한다.

권민 서울시 녹색에너지 과장은 “협동조합 등 시민이 직접 추진하는 소형 태양광 발전사업자들이 서울의 지리적 특성, 대규모 발전소와의 경쟁 등으로 인해 많은 어려움을 겪고 있어 이번에 지원정책을 도입하게 되었다”며 “이번 지원 정책을 계기로 시민의 참여가 이어져 보다 많은 소규모 태양광 발전소가 서울지역에 설치되기를 희망한다”고 밝혔다. <출처: 서울특별시청>

Energy News & Information

서울시, 열병합발전사업 1만 4천세대 에너지 공급

서울시는 한국지역난방공사가 최대 지분을 가지고 있는 서남바이오에너지(주)와 바이오가스 열병합발전 협약을 지난 6월 27일 체결하고 열병합시설을 2014년 9월에 완공할 계획이라고 밝혔다.

서남물재생센터 열병합시설은 난지물재생센터에 이어 두 번째이며 바이오가스 발전용량으로는 국내 최대이다. 하수처리 과정에서 부산물로 발생하는 바이오가스를 활용해 전기와 열을 생산한다는 점에서 큰 의미가 있다. 이번 협약으로 서울시는 서남물재생센터에서 발생하는 바이오가스 약 52,000m3를 사업자에게 공급하고 사업자는 5.8MW급 열병합발전시설을 설치해 에너지를 생산한다.

열병합발전시설은 '14년 9월 완공 예정이며 38,000MWh 전기와 36,000Gcal 열을 생산하여 일반가정 14,000세대에 공급하게 된다. 이번 사업으로 서울시는 연간 12,000TOE의 화석연료 수입대체 효과와 매년 29억 수익을 얻게 된다.

기존 소화조 가온용 연료로 사용하던 바이오가스와 일부 버려지던 잉여 바이오가스를 열병합발전에 전량 활용하고 소화조 가온용 온수는 발전과정에서 생산되는 폐열을 활용함으로써 에너지 활용을 극대화하였다.

한국지역난방공사는 그동안 고가의 LNG를 연료로 사용했으나 앞으로는 하수 바이오가스를 연료로 사용할 수 있어 수익성 개선의 효과와 2022년까지 사용연료의 10%를 신재생에너지로 사용해야 하는 ‘신재생에너지 의무사용제’도 지킬 수 있게 됐다.

이로써 시는 신재생에너지 활용 극대화 및 에너지 자급률 20% 달성을 목표로 하는 원전하나줄이기 사업 추진이 더욱 탄력을 받게 되었다. 이뿐만 아니라 시는 현재 추진 중인 서남물재생센터 시설현대화와 어울리도록 건축물을 반지하로 설계해 지하엔 열병합시설을 설치해 소음문제를 해결하고 지상엔 홍보관 및 체험관을 설치해 시민이 언제나 견학할 수 있는 공간으로 활용할 계획이다.

김병하 서울시 도시안전실장은 “물재생센터 에너지 자급률을 지속적으로 향상해 화석연료 사용은 줄이고 신재생에너지는 적극적으로 개발해 활용함으로써 전력난 등 에너지 위기와 지구온난화에 대비해 나가겠다”고 말했다. <출처: 서울특별시청>

서울시 태양광 사업으로 28년간 ‘UN 탄소배출권’ 확보

서울시의 태양광 사업이 유엔 기후변화협약의 청정개발사업으로 등록돼 28년간 UN 탄소배출권을 확보하게 됐다.

유엔 기후변화협약의 청정개발사업(CDM, Clean Development Mechanism)은 2005년 교토의정서 발효와 함께 유엔 기후변화협약이 운영하는 온실가스 감축방안의 하나로써, 사업으로 공식 등록한 후 온실가스 감축 사업들을 추진한 실적만큼 UN으로부터 탄소배출권을 확보하게 된다.

탄소배출권을 확보하게 되면 온실가스 의무감축 국들은 국가별로 배출 가능한 온실가스양을 초과했을 경우 확보한 탄소배출권만큼 상쇄할 수 있고, 반대로 온실가스 배출량이 적을 경우엔 다른 국가에 팔 수 있다. 우리나라의 경우는 의무감축 국은 아니지만 청정개발사업에 독자적으로 등록해 감축실적을 인정받을 수 있다.

청정개발사업의 등록유형은 단일 사업 또는 설비를 등록하는 형태의 ‘단일 CDM’과 여러 개의 온실가스 감축사업을 묶어 하나의 프로그램(종합계획)으로 등록하고, 이와 관련된 후속 사업들을 28년이라는 유효기간 동안 추가로 등록해 탄소배출권을 확보하는 ‘프로그램 CDM’이 있다.

앞으로 서울시 태양광 사업이 완료될 때마다 추가로 등록할 수 있게 된 것. 다만 28년('11년부터 계산)이라는 유효기간 중 사업마다 등록한 날로부터 10년 동안의 온실가스 감축 실적을 인정받게 된다.

서울시는 원전 하나 줄이기를 위해 역점을 두어 추진 중인 ‘서울시내 공공기관 등에 설치하는 태양광 설비 설치계획’으로 지난해 12월 27일 유엔 기후변화협약에 프로그램 CDM 등록을 신청, 서류심사와 현장실사를 거쳐 지난 6월 7일 최종 확정통보를 받았다고 밝혔다.

이는 서울시 차원에선 최초로 등록된 것으로써, 프로그램 CDM은 특성상 등록절차가 까다로워 현재 세계적으로도 164건, 국내에 5건만이 등록되어 있다. 이번에 서울시 프로그램이 포함돼 국내는 총 6건으로 늘었다.

서울시는 앞으로 2039년까지 태양광 설비 설치를 통해 온실가스를 감축하는 만큼 탄소배출권을 확보하게 된다. 시는 매년 2MW의 태양광 설비를 추가로 등록한다는 목표로 28년 뒤에 30만 6천톤의 탄소배출권을 확보한다는 계획이다.

시는 이번에 등록을 신청하면서 송파구 빗물펌프장 내 태양광 발전시설(24kW)을 실적으로 등록했으며 2011년도 및 2012년도 설치물량(96개소 3,198kW)을 추가 등록할 계획이다.

한편, 서울시가 이번에 등록한 프로그램 CDM사업은 꼭 서울시나 구, 산하기관이 설치하는 태양광이 아니더라도 다른 공공기관이 설치하는 태양광까지도 실적으로 인정된다.

이에 서울시는 앞으로 시 산하기관, 자치구는 물론 관련 공공기관을 대상으로 지속적인 교육과 홍보 등을 통해 추가로 등록 가능한 물량을 적극 발굴, 등록할 계획이다. 또, 이를 통해 확보되는 탄소배출권은 사업 참여자와 협의체를 구성해 활용방안을 논의해 나갈 계획이다. 한편, 확보되는 탄소배출권은 2015년부터 시행 예정인 배출권 거래제에서도 활용 가능하다.

<출처: 서울특별시청>