지자체가 나서면 태양광 산다

충북, 경북, 창원 등 업무협약에서 투자유치까지 나서

업황 부진으로 애를 먹고 있는 태양광 산업을 살리기 위해 지방자치단체들이 업무협약, 투자유치 제안 등 적극 나서고 있다.

한국태양광발전협회는 2012년 5월 1일부터 일반인을 대상으로 “제1회 태양광주택 1만 호 보급 캠페인” 신청을 받는다. 700만원대에 완벽 시공에 3년의 A/S까지 보장한다. 태양광발전협회는 대구시 소재 사업자다.

한국태양광산업협회(회장: 김상열)은 4월 4일(수) 충청북도와 태양광산업 발전을 위해 적극 협력하는 것을 골자로 한 업무협약을 체결하였다. 이번 MOU는 태양광산업협회가 지자체와 체결한 첫 사례로서, 협회는 이를 통해 지자체를 통한 태양광발전 보급 확대와산업여건 개선을 기대하고 있다. 많은 태양광 기업들이 포진해 있는 충청북도 역시 업무협약을 통해 지역의 태양광산업을 더욱 활성화할 계획이다.

한국태양광산업협회는 지난 3월 16일 열린 총회에서 지자체와의 협력강화에 대해 피력한 바 있으며, 충북과의 업무협약은 그 첫걸음이다.

충북과의 업무협약을 기반으로 협회는 태양광 기업들을 둘러싼 행정적, 제도적 여건개선을 유도할 것이다. 아울러 중앙정부의 정책에 대부분 의존하던 태양광발전 보급 확대를 지자체를 통해서 더욱 활성화 시킬 방침이다.

최근 일본이나 중국에서도 지자체를 중심으로 태양광발전 보급사업이 활발하게 진행되는 등 보급 측면에서 지자체의 역할이 중요하게 부상하고 있다. 이에 태양광협회는 지난 3월 총회 후 각 지자체장에게 태양광발전 보급 확대를 위한 협조공문을 발송하였으며,오늘 업무협약은 그 첫 결과물이기도 하다.

‘태양과 생명의 땅’을 슬로건으로 하는 충청북도도 이번 협약을 통해 도가 추진하는 솔라밸리(Solar Valley) 사업이 더욱 탄력을 받기를 기대하고 있다. 충청북도는 태양광산업계와의 공조강화를 통해 태양광산업이 지역의 랜드마크 산업으로 확실히 자리매김할 수있도록 총력을 기울이기로 했다.

경남도, BPA 등 4곳과 MOU… 165MW급 친환경 에너지보급

경남도가 도내 4개 공공기관과 손잡고 165MW 규모의 태양광 발전단지를 조성하는 등 친환경 신재생 에너지 보급에 나섰다.

경남도는 5월 7일 도청 회의실에서 부산항만공사, 한국농어촌공사, 한국도로공사, 한국수자원공사 경남본부와 총 165MW 규모의태양광 발전시설 설치에 따른 MOU(양해각서)를 체결했다.

이에 따라 부산항만공사는 부산신항 물류단지와 배후부지에 49MW 규모의 태양광 발전시설을 설치한다. 도로공사는 폐도 6곳에10MW, 농어촌공사는 농수로와 양·배수장 저수지 등 22곳에 4MW 규모의 태양광 발전시설을 조성한다. 수자원공사는 102MW의 수상 태양광 시설을 합천댐, 밀양댐 등 5곳에 설치한다. 수자원공사는 이미 합천댐에 100kW급 수상태양광 설비를 설치했고, 올해 내500kW급 시설을 준공할 예정이다.

경남은 국내에서 일사량이 가장 풍부해 태양에너지를 활용할 수 있는 최적의 장소로 평가받고 있으며, 조성사업이 본격화되면 태양광 관련 부품 산업 활성화에도 기여할 것으로 전망된다.

도는 이번 양해각서 체결을 시작으로 도내 기업을 비롯해 대학, 시·군 등 관련 기관들과의 협력사업도 추진할 방침이다. 이를 통해 경남도는 2016년까지 200MW 규모를 목표로 태양광 발전단지를 추진해 나간다는 계획이다.

창원시, 태양광발전사업 추진 위해 4,000억 투자유치 제안

창원시가 공공시설을 활용 대규모 태양광발전사업 추진을 위해 400여억원에 달하는 민간사업자 투자유치 제안공모를 시행하기로했다.

시는 2013년까지 10MW의 태양광발전사업을 추진하기로 하고 올해 1단계 시범사업으로 3MW를 건설할 계획이다.

이를 위해 지난 4월 민자 BOT 태양광발전사업 제안 공모를 통해 국내 우수기업들의 투자를 유치해 태양광발전을 통한 지역 내 산업기반 구축과 시의 경영수익을 창출한다는 계획이다.

이러한 계획은 세계적인 에너지패러다임의 변화와 요구, 녹색성장을 위한 지방자치단체의 역할과 기능 강화가 대두되고 있는 시점에 태양광발전을 통한 전력수요에 대응하고 온실가스 감축으로 환경보전과 세계적인 태양도시로 발전시킨다는 목표아래 창원시 브랜드 슬로건인 Bright Chang Won에서 검토가 시작되었다.

시는 이번 사업추진을 위해 지난 3월까지 대상시설에 대한 전수조사를 실시해 설치 가능한 시설 69개소를 확정했으며, 정부 정책과행정사항 등을 종합 검토하여 경제성이 있다는 판단 하에 사업을 시행하기로 결정했다.

민자 BOT 제안 공모방식으로 투자자가 건설 후 약정기간 동안 운영관리 후 시에 기부채납하며, 시는 공공 부지를 제공하여 운영기간동안 사용료를 징수하는 방법으로 사용료 납부 및 운영기간 등 가장 유리한 조건으로 제안한 투자자에게 협상절차를 거쳐 사업시행권이 부여된다.

이러한 창원시 자체 프로젝트는 정부의 녹색성장 정책제도를 활용하여 민간중심의 녹색산업을 지자체와 연계하여 추진하는 사례로이후 타 지자체의 모범사례로 주목 받을 만하며, 전국적인 보급 확대가 이어질 것으로 보인다.

‘그린액션’을 통한 신재생사업 모범 보여

광주 전라권의 신재생에너지 사업은 지역적인 유리한 점을 적극 활용해 태양광, 풍력, 조력 폐기물 등 다양한 신재생에너지 사업을 펼치고 있다. 

태양광, 연료전지 및 바이오에너지 등 신재생에너지분야에서 선도도시로 나아가는 광주의 발걸음이 빨라지고 있다. 신재생에너지는 지구 온난화의 주범인 온실가스 배출을 감축하고 지속가능한 사회를 유지할 수 있는 친환경 에너지일 뿐만 아니라, 신성장 동력산업으로 각광받고 있는 분야다. 

세계시장은 2003년부터 연평균 28.2% 성장해 2009년 1,620억달러 규모이고, 2015년에는 4,000억달러, 2020년 경에는 현재의 자동차산업과 맞먹는 1조 달러 규모로 성장이 전망된다. 

정부에서도 2015년 세계 5대 신재생에너지 강국 도약을 목표로 향후 5년간 총 40조원을 투자해 태양광을 제2의 반도체산업으로, 풍력을 제2의 조선산업으로 육성해 2015년 신재생에너지 수출 400억달러를 달성한다는 계획이다. 

광주시는 1996년부터 추진해온 신재생에너지 보급경험을 바탕으로 관련 산업을 선점하기 위해 다양한 사업을 개발하고 정부지원을 이끌어내 기술개발과 산업육성에 전력투구하고 있다. 

빛고을 광주, 신재생에너지 선도도시로 도약 중

신재생에너지 기술개발을 전담하는 한국생산기술연구원 솔라시티센터, 광주과학기술원의 솔라에너지연구소와 히거신소재연구센터, 한국광기술원의 광에너지연구센터 등이 구축돼 타 지역에서는 거의 찾아볼 수 없는 연구인프라를 완성했다. 

기술개발 역량강화를 위해 차세대 태양전지 기술개발 및 연구기반 구축확대, 태양광·풍력 기술개발 및 인력

양성, 승용, 상용 전기자동차 겸용 급속 충전시스템 개발사업을 활발히 추진 중이다. 또한 신재생에너지 산업육성기반 확충과 기업 지원을 위해서 광역경제권 태양광 인프라구축, 신재생에너지 태양광 테스트베드 구축, 신에너지 소재부품 기업 지원 2단계 사업 및 국제 신재생에너지 전문전시회 개최를 통해 차별화된 기업 지원을 활발히 펼치고 있다. 세계시장을 주도할 스타기업 육성을 목표로 기술력을 확보한 우수기업 유치를 추진해 태양광 장비제조 업체인 이플러스텍과 씨엔지 머트리얼즈, 차세대 태양전지 제조에 도전중인 금호전기, 연료전지분야 세계적 기업인 클리어에지파워사와 투자유치 협약을 체결, 직접적인 투자를 이끌어내고 있다. 

이러한 노력은 2002년 6개에 고용인원 30명이던 신재생에너지 기업규모가 2010년 55개 기업에서 990명의 고용을 유지하는 성과를 일궜을 뿐만 아니라, 광주를 대한민국 대표 솔라시티로 발돋움하게 했다. 

광주는 아시아 그린에너지 허브도시 도약을 구체화하기 위해 2012년 다양한 사업을 준비하고 있다. 

우선 광주와 전남의 지역적 특성을 최대한 활용하고 아직 구심점이 없는 바이오에너지분야 선도를 목표로 사업비 3,800억원 규모의 고부가 바이오에너지 클러스터 구축사업을 계획하고 정부에 예비타당성 조사사업으로 신청해 현재 기획재정부에서 심사중에 있다. 예타를 통과할 경우 새로운 성장동력을 확보할 수 있을 것으로 기대가 모아지고 있다. 

잘 갖춰진 연구인프라를 더욱 탄탄히 하기 위해서 국내 최고 수준의 에너지 연구기관 분원유치를 추진하고 있다. 한국에너지기술연구원 광주분원 설립계획이 산업기술연구회 이사회에 상정되어 있어 가결된다면 분원설립이 급물살을 탈 전망이며, 한국전기연구원은 2012년 프로젝트 조직을 광주에 운영할 계획이다. 

투자유치협약을 성사시킨 클리어에지파워사의 광주공장을 착공해 연료전지의 새로운 선도도시로 도약하고, 관련 지역기업을 적극 육성할 계획이다. 

매년 개최하는 국제 신재생에너지 전문전시회인 SWEET전을 특화해 국내 대기업과 중견기업, 해외 우수기업의 참가를 유도하고 이를 통해 지역 산업발전을 촉진시킨다는 전략이다. 

또한 우리나라에서 처음으로 개최되는 2014년 세계수소에너지대회를 국가대회로 승격시키는 등 착실한 준비를 통해 성공적 대회개최에 전념할 계획이다. 

2015년 매출 6천억원, 기업 120개, 고용 2천 400명 달성을 위해 2012년은 광주에게 큰 의미가 있는 한 해가 될 것이다. 

광주시, 올해 온실가스 37만7천톤 감축

광주시는 지난해 1월부터 11월말까지 342.2천톤의 온실가스를 감축했고, 12월말까지는 377.5천톤의 온실가스 감축이 전망된다고 밝혔다. 

시는 지난 2008년 4월 환경부와 기후변화대응 시범도시 협약을 체결하였고, 2015년까지 2005년 온실가스 배출량의 10%인 661천톤의 감축목표를 설정, 이를 달성하기 위해 11개팀 22개부서 5개 자치구로 구성된 ‘기후변화대응 추진기획단’을 운영하고 있다. 

주요 감축시책은 탄소은행 가입 확대, 광주그린액션 추진, 친환경자동차 보급, 가로등·보안등 LED교체, 집단에너지 공급, 신재생에너지 보급, 천만그루 나무심기, 상무소각장 여열활용, 바이오가스 생산 등이다. 

또한, 시는 Post-교토체제 대비 92개 기관·기업체가 참여하여 탄소배출권 모의거래를 통한 사전경험 습득과 시민·기업·사회단체·행정이 참여하는 ‘광주그린스타트 네트워크’ 구성을 통해 온실가스 줄이기 범시민 실천운동을 전개하고 있다. 

올해부터는 이미 전 세계적으로 진행되고 있는 지구 온난화 현상에 적응하기 위해 건강, 재난·재해, 농업, 산림, 물 관리, 생태계, 적응산업 등 기후변화적응 대책도 적극 추진 할 계획이다. 

광주시는 공공부문 LED도로조명(가로등 및 보안등) 도입사업을 유엔기후변화협약 프로그램 CDM사업에 세계 최초로 등록시켰다. 

프로그램 CDM사업은 CDM사업의 일종으로 소규모 감축사업들을 일련의 프로그램으로 묶어 총 28년간 CDM사업으로 편입해 탄소배출권의 확보를 가능케 하는 사업이다. 

UN에 등록된 CDM사업은 총 3,634건, 이중 프로그램 CDM사업은 단 14건만 등록될 정도로 상당히 등록절차가 어려운 사업이다. 

광주시 CDM사업은 프로그램으로는 14번째로 등록하였고, LED도로조명분야로는 세계 최초로 등록해 전 세계에 광산업 도시의 위상을 크게 제고시켰다. 

시는 프로그램 CDM사업 등록 추진을 위해 지난해 1월부터 사업등록에 필요한 국가승인, 사업타당성 평가 등

의 절차를 밟아왔다. 지난 7월 15일 에너지관리공단과 공동으로 UN에 등록을 신청해 지난달 30일 등록 성과를 거두었다. 

UN 등록에 따라 시의 도로조명 9만52등을 모두 LED도로조명으로 교체할 경우 연간 약 1만톤의 탄소배출권을 확보할 수 있다. 또한, 국내 도로조명 10%인 약 27만6,340등을 LED도로조명으로 교체할 경우 연간 약 7만5천톤 규모의 탄소배출권을 확보할 수 있을 것으로 보고 있다. 

이에 따라 시는 국내 LED도로조명부문 CDM사업 확대를 위해 에너지관리공단과 함께 타 지자체와 공공기관이 많이 참여할 수 있도록 홍보와 사업참여자 유치에 최선을 다해 나 갈 계획이다. 

광주시 폐기물에너지사업 ‘눈에 띄네’

광주시의 폐기물에너지사업에 적극적인데 최근 아프리카에도 진출, 광주시의 해외 폐기물 시장 개척이 더욱 탄력을 받게 됐다. 

광주시는 올 1월 우리 지역 폐기물에너지업체인 보람이엔티가 아프리카 앙골라의 자흐 고베이아 국제개발투자회사(회장, 자흐 고베이아, Jairo Gouveia)에 미화 1,400만불 상당의 폐기물에너지처리 기술을 수출하게 됐다. 이번 수출건은 이 회사의 자흐 고베이아 회장 본인이 직접 12일 광주시를 방문해 상무소각장을 둘러본 뒤, 신광조 환경생태국장과 면담한 자리에서 이 같은 의사를 최종적으로 확인한 데 따른 것이다. 

지난해 말에는 베트남 하노이시 환경도시공사(URENCo)는 환경업무협약(MOU)을 체결하고, 두 도시가 향후 폐기물 처리정책은 물론 폐기물에너지사업 추진 등에 상호 적극 협력키로 했다. 

이번 협약은 두 도시 간 폐기물 처리업무에 초점이 맞춰진 것으로, 향후 광주시는 하노이시에 폐기물 처리와 관련된 경험과 기술을 전수해 줄 예정이다. 

광주시는 올해부터 하수처리장, 매립장 등 관내 환경기초시설에 대해 폐기물부문 온실가스·에너지 목표관리제를 본격 시행 한다고 밝혔다. 

광주시는 지난해 9월에 폐기물부문 목표관리제 관리업체로 지정되어 내년도 온실가스 감축목표로 예상배출량(240,438톤CO2)의 2.6%(6,244톤CO2)를 절감할 계획이다. 광주시의 폐기물부문 온실가스·에너지 목표관리제 대상 사업장은 총 17개소로 하수처리시설 5, 분뇨처리시설 1, 폐수종말처리시설 1, 폐기물처리시설 4, 공공재활용시설 3, 정수시설 3개소이다. 

광주시는 전기차 보급 활성화를 위해 환경부에서 추진하는 ‘전기차 2차 선도도시’로 최종 선정되기도 했다. ‘전기차 선도도시사업’은 그린카 4대강국으로 도약을 위한 전기차 부품클러스터를 조성하고 운행모델에 따른 실증을 통하여 전기차 보급을 확대하기 위해 환경부에서 추진하는 사업이다. 

광주시는 올해부터 2014년까지 지역에서 생산된 전기자동차(i PLUG)를 중심으로 300여대를 구입하고 충전기 320여기를 설치하여 관내업무 출장 및 교통·환경순찰, 2014년 수소에너지대회 행사지원, 녹색에너지 체험관 시승 등을 위해 공공기관에 우선 보급할 계획이다. 

광주시는 본격적인 태양광산업 육성을 위해 지난해 11월 한국생산기술연구원 호남권지역본부에서 ‘태양전지 R&D 기술지원센터’ 개소식을 갖고 태양광산업 발전을 위한 상호 협력증진 양해각서(MOU)를 체결했다. 

태양전지 R&D 기술지원센터는 태양전지 핵심 소재/셀분야의 시험분석, 성능평가, 신뢰성 검증, 실증장비를 갖추고 태양광 관련기업이 개발한 기술·제품의 사업화를 촉진하는 연구개발과 기술이전, 시제품 제작지원 등 관련기업의 사업화를 종합 지원하게 된다. 

전남도, 공공기관 태양광발전사업 본격 추진

한편 도청 수준에서도 신재생에너지 사업에 본격 나서고 있다. 

전북도는 지난해 12월 익산시, 전북광반도체산업협회와 함께 도내외 LED기업 및 관계자들이 참석한 가운데 익산 보석박물관에서 LED기업 투자설명회를 가졌다. 

전북광반도체산업협회는 도내 LED기업과 정부, R&D기관의 Hub역할을 수행하기 위해 2009년 2월에 창립한 협회로 현재 도내 LED기업 17개사가 회원사로 구성되어 있다. 

금번 투자설명회에는 도내외 LED 기업 40여개사가 참여하였으며, 익산시 관내에 2,500천㎡ 규모로 조성이 추진되고 있는 한국LED산업단지 조성현황과 전라북도의 LED산업 육성방안, LED기업을 위한 다양한 지원 정책 등이 소개되었다. 

금번 LED기업 투자유치설명회는 글로벌 경쟁력을 갖춘 LED 클러스터 조성사업의 목표인 ‘2015년 기업유치 100개, 연매출 3조, 일자리 2천개 창출’을 달성하기 위한 일환으로 개최되었다. 

그동안 전북도에서는 ‘LED 융합기술 지원센터’ 구축을 시작으로(‘09.1) 작년에는 LED협동화단지 조성(2,500천㎡)계획을 발표하고 이를 위해 한국LED조명공업협동조합의 30개 회원사들과 투자유치 협약을 체결(’10.2)하였으며 LED기업의 제품인증, 인력채용 등을 지원하기 위한 한국조명연구원 전북분원을 지난 6월 유치하므로써 도내기업들에 대한 기업지원체계 강화로 기업의 경쟁력을 높일 수 있는 기반을 마련하였다. 

전라북도는 2011년도 지식경제부에서 추진한 에너지절약 및 쾌적한 도시경관개선을 목적으로 공모한 “조명광고 LED 교체사업”에 응모하여 남원시가 제출한 조명광고 LED 교체사업이 선정되어 국비 2억원을 확보하는 쾌거를 이룬 바 있다. 

전라남도가 내년부터 공공건물과 상하수도시설 등에 대한 태양광발전사업을 본격 추진한다. 

전남도는 한국남부발전(주), 한국지역난방공사, (주)포스코건설, KB자산운용(주) 대표, 시장·군수들이 참석한 가운데 공공기관 태양광발전사업 추진을 위한 투자양해각서(MOU)를 체결했다. 

투자양해각서 체결에 따라 2012년부터 2014년까지 전남도내 공공건물 옥상, 주차장, 상하수도 시설, 유휴 부지 등을 대상으로 약 3천600억원을 투자해 설비용량 90MW 규모의 태양광발전시스템을 설치한다. 이를 통해 생산되는 연간 발전량은 11만5천MWh로 약 3만2천가구가 동시에 사용할 수 있는 전력량이다. 

한편 전라남도가 해조류를 활용한 미래 해양바이오 에너지 개발을 위해 인도네시아에서 바이오에탄올 개발효과가 높은 ‘코토니(홍조류 일종)’ 양성시험에 나서는 등 해외 해조류 대량양식 기술개발 사업에 본격 나서기도 했다.