‘재활용산업 기본계획’따라 16개 전략사업 펼쳐 

부산시는 저탄소 녹색성장 재활용산업의 기반조성을 위해 고형폐기물산업 등 부산시의 재활용산업 육성의 밑그림이 될 ‘부산시 재활용산업육성 기본계획’을 확정했다. 

이번 기본계획은 ‘녹색성장 자원순환형 재활용산업 기반 조성’을 비전으로 ▲ 재활용산업 지원 등 활성화 유도 ▲ 집적화된 자원순환 특화단지 조성 ▲ 발생 폐자원의 효율적 관리 ▲ 운영·기술지원 체계 구축을 목표로 하고 있다. 또한, 폐자원을 단순처리하는 과정에서 벗어나 폐자원의 에너지화, 고형 폐자원의 효율성 제고, 폐수의 물자원화, 폐자원의 효율적 지원체계 구축 등 자원순환 산업의 사업여건 환경변화에 적극적이고 선제적으로 대응해 나갈 방침이다. 

이번 기본계획에는 총9천642억원의 사업비가 소요되며, ‘고형폐기물산업 단지조성, 폐기물 에너지산업 육성, 폐수 재이용산업 육성, 재활용 네트워크 기반구축’의 4개 분야 16개 전략사업으로 이루어져 있다. 

우선, 폐자원 수거부터 처리까지 폐자원 활용의 집적화를 목적으로 추진하는 ‘고형폐기물산업 단지조성’ 분야에는 ▲ 재활용품 협동화 단지 조성 사업 △철스크랩 협동화단지 조성사업 ▲ BR(Busan Resource)센터 설치사업 ▲ 건설폐기물 처리시설 전문단지 조성사업의 4개 전략사업이 포함되어 있다. 

‘폐기물 에너지산업 육성’ 분야는 폐자원의 효율적 이용을 통해 바이오에너지 등 신재생에너지를 창출하기 위한 것으로, ▲ 생활폐기물 연료화 및 전용보일러 건립사업 ▲ 생곡매립장 LFG발전시설 운영사업 ▲ 광역에너지 자원센터 여열활용사업 ▲ 폐비닐 고형원료사업 ▲ 폐비닐 이용 유화사업 ▲ 음식물류 폐기물자원화시설 설치운영사업 ▲ 하수슬러지 육상처리시설 설치사업의 7개 전략사업으로 구성된다. 

‘폐수 재이용산업 육성’ 분야는 산업폐수의 효율적 관리를 통해 물자원을 확보하기 위한 것으로 ▲ 폐수처리업체 단지화 추진사업 ▲ 피혁·도금단지 이전 단지화 추진사업의 2개 사업으로 되어 있다. 

마지막으로 ‘재활용 네트워크 기반 구축’ 분야는 재활용산업 활성화를 위한 협력 구축을 위한 것으로 ▲ 생곡 및 주변 산단 발생 폐자원 흐름 분석, 수요처 연계 등 통합 관리 역할을 수행할 ‘자원순환 비즈니스 협력센터 설립사업’ ▲ ‘ISEC(산업공정 부산물 거래소) 설립사업’ ▲ ‘EIP(생태산업단지) 추진사업’의 3개 사업으로 이루어져 있다. 

이번 기본계획에 포함된 16개 전략사업 중 ‘생활폐기물 연료화 및 전용보일러 건립사업’ 등 7개 사업은 계속적으로 추진하고 있는 사업이며, ‘재활용품 협동화단지 조성’ 등 9개는 신규사업이다. 부산시는 신규사업의 경우 향후 용역을 통해 사업대상을 구체화하여 내실 있게 추진하고, 점차 사업영역을 확대해 나갈 방침이다. 

부산시, 하수 슬러지를 화력발전소 연료로 

부산시는 오래전부터 재활용 에너지 개발을 위해 노력해 오고 있다. 부산지역의 지난해 말 한국남동발전(주)과 관내 하수처리시설에서 발생하는 오니(슬러지)를 이용하여 생산한 유기성고형연료를 화력발전소 연료로 활용하기 위한 양해각서를 체결했다.  

오니(슬러지, Sludge)는 하수처리과정에서 생기는 침전물로 하수에 포함되어 있는 유기성 물질을 먹고 사는 미생물 덩어리다. 부산시에서는 연간 약200천톤의 하수 슬러지가 발생하고 있으며, 60% 정도인 120천톤은 해양투기하고, 나머지는 매립장에 매립해 오고 있었다. 그러나 ‘런던협약 '96의정서’가 지난 2006년 발효됨에 따라 우리나라는 2012년 이후부터는 하수 슬러지를 해양에 배출할 수 없게 되었다. 

이에 따라 전량을 육상에서 처리하거나 재활용해야 하는 과제를 안게 되었다. 

이번 협약에 따라, 부산시는 2012년 8월 준공 예정인 ‘하수 슬러지 육상처리시설’을 이용해 유기성고형연료를 생산하고, 한국남동발전(주)에서는 유기성고형연료를 화력발전소의 보조연료로 활용하게 된다. 한국남동발전(주)는 한국전력공사의 자회사로, 삼천포·영흥·영동·여수·분당 복합화력발전소를 운영하고 있다. 이번에 부산시가 제공하는 유기성고형연료는 2012년 9월부터 삼천포 화력발전소의 보조연료로 사용될 예정이다. 

부산시, 수소연료전지발전소, 풍력발전 사업 적극 나서

부산시는 강서구 화전산업단지 내에 300억원의 민간투자(부산연료전지발전(주))로 5.6MW규모의 전력을 생산하는 수소연료전지발전소 준공식을 갖고 본격적인 가동에 들어갔다. 

부산시가 화석연료 사용을 저감하고 온실가스 배출을 감소시켜 기후변화협약 등 국제환경규제에 능동적으로 대응하기 위해 코발트스카이社(에너지 및 탄소시장 전문 컨설팅 회사)와 수소연료전지발전소 부산지역 건립을 위해 적극적으로 노력한 결과이다. 

코발트스카이社는 지난 4월에 부산연료전지발전(주)라는 특수목적법인을 설립하고, 5월에 수소연료전지발전소를 착공했다. 이후 시운전을 거쳐 10월 20일 준공식을 개최하고 본격적으로 전기를 생산·판매할 예정이다. 이곳에서 생산되는 전력량은 연간 4만2천MWh로 약 7천5백 가구가 사용할 수 있으며, 발전과 동시에 생산되는 열은 부산시와 협의하여 인근의 사회복지시설 등에 무상으로 공급할 예정이다. 

또한 지난해 8월엔 기후변화 대응 및 저탄소 녹색성장을 위해 추진된 ‘소형 풍력발전 가로등 설치사업’이 완료되어 본격 가동됐다.  

이번에 설치된 소형 풍력발전 가로등은 높이 10m, 폭 1.7m 규모에 LED를 적용한 모델로 풍력발전 블레이드(높이 1.6M, 폭 1.38M 탄소섬유)와 태양광 패널(2개 80W)이 장착되어 있다. 풍력과 태양광으로 자체 전력을 생산하여 전기료 절감은 물론, 이산화탄소 배출 저감에도 기여하며, 향후 해안도로나 방파제 등의 가로등으로 활용 가능할 것으로 예상된다. 특히, 이번에 설치된 가로등은 기존의 수평축 풍력발전기에 비해 소음이 적고, 바람의 방향과 무관하게 발전이 가능한 수직축 방식의 풍력 발전기를 이용하고 있다. 

‘탄소다이어트’로 온실가스 확실히 잡는다

내륙에 위치한 충청도는 도 차원에서 신재생에너지 사업을 전개하고 있다. 

특히 지역 내 연구원, 기업들과 협력을 통한 저탄소 녹색성장 사업을 지속하고 있다. 

충청북도는 지난해 한국에너지기술연구원 원장(황주호)과 태양광산업 발전을 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 태양전지 종합기술 지원센터 건립·운영과 더불어, 태양광 R&D 연구개발, 태양광 산업 R&D 정부사업 공동유치를 위한 상호 협력체계를 구축하는 내용을 주요골자로 하고 있으며, 협약의 구체적인 실천을 위하여 별도의 운영위원회 설치도 담고 있다. 

충청북도는 국내 최고의 신재생에너지 국책연구기관인 이번 협약으로 태양광 R&D의 중심 거점지역으로 발돋움 함과 동시에 최근 어려움을 겪고 있는 도내 태양광 기업의 기술 지원 기회 확대로 대외 수출 경쟁력 제고에 큰 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 

또한 충청북도는 같은 해 3월 한국생산기술연구원과의 업무협약 체결을 통하여 태양광 중소기업 기술지원을 위한 “태양전지스마트공정기술지원센터”를 유치한 바 있어 이번 협약으로 한국에너지기술연구원의 분원 유치에도 탄력을 받을 것으로 보인다.  

또 한국중부발전(주)과 함께 충북 지역의 태양광 발전사업 개발을 위한 양해각서(MOU)를 체결하기도 했다.  

충청북도 태양광 발전사업은 충북 지역 내의 공공건물과 환경기초시설 및 유휴 부지를 활용하여 약 20MW의 태양광 발전소를 건설하는 사업으로써, 충북 지역의 업체를 참여시켜 지역경제 활성화에 기여하고, ‘저탄소 녹색성장’의 국가에너지 기본 정책에도 기여할 예정이다. 

이번 협약을 통하여 충청북도는 태양광 발전소 부지를 임대해 사용할 수 있도록 행정적으로 지원해주고, 중부발전은 타당성 조사를 거쳐 태양광 발전소를 건설하게 된다. 

중부발전은 효율적인 사업 타당성 조사와 면밀한 사업계획 수립을 통해 충청북도 태양광 발전사업이 성공적으로 이루어질 수 있도록 최선을 다 할 계획이다.

충북도, 산학연 협력 및 발전 포럼 적극 개최 

충청북도는 협력 뿐 아니라 포럼, 세미나, 전시회 등도 적극 유치하고 있다. 충북도는 21세기 미래 에너지원인 태양광을 충북 미래 100년 중심산업으로 발전시키기 위하여 산·학·연·관이 참여하는 ‘녹색성장 발전포럼’을 개최했다.  

(사)충북신재생에너지산업협회와 충북대학교 창업지원단이 주관하고 충청북도가 주최하는 이번 포럼은 홍재영 국회부의장, 노영민 국회의원이 참석한 가운데 기업인, 교수, 공무원, 시민 등 각계분야 150여명이 함께하여 민선5기 태양광을 중심으로 한 충북저탄소 녹색성장 발전정책에 대하여 논의했다. 

이시종 지사는 이 자리에서 “솔라루트인 국도36번을 따라 형성된 61개 태양광기업군을 비롯한 태양광 기업지원의 메카 태양전기종합지원센터와 태양광 테스트베드 구축사업 등 우리 충북에 태양광 기업과 산업인프라가 몰려오고 있다”고 강조하며 “앞으로 계획중인 솔라테마파크 조성과 국제솔라엑스포 개최로 우리 충북이 염원하는 ‘아시아 최고의 솔라밸리 충북’의 꿈이 이루어지게 될 것”이라고 말했다. 

이번 산·학·연·관이 함께하는 충북 녹색성장 발전포럼은 태양광산업 발전을 위한 관련기관 간의 상생협력 구축과 의사소통의 장이 마련되고, 토론을 통한 합리적인 방안 모색으로 태양광을 중심으로 한 녹색성장을 견인할 가교역할을 할 것으로 기대된다. 

충남도, ‘저탄소 분위기 확산’ 신재생 사업 15개 추진

한편 충청남도는 저탄소 실천 분위기 확산을 위해 ‘탄소다이어트’ 15대 사업을 선정, 적극 추진키로 했다고 지난해 7월 밝혔다. 

온실가스 감축 생활화를 목표로, 도 환경녹지국 직원들이 먼저 실천하고 도민들의 자율적 참여를 유도한다는 계획이다. 

탄소다이어트 15대 사업은 크게 ▲ 녹색생활 실천시스템 구축과 ▲ 홍보·교육 ▲ 도 환경녹지국 선도 추진 등으로 나뉜다. 

우선 녹색생활 실천시스템 구축을 위해 가정 탄소포인트제를 올해 5만9천 가구에서 내년 8만 가구로 확대하고, 1만m2 이상의 공공건물에 대해서는 친환경건물인증 의무준수 이행을 강화한다. 

또 녹색제품 구매 조례를 16개 시·군 전체가 연내 제정토록 하고, 천연가스차와 전기차, 공회전 제한 장치 보급도 늘릴 계획이다. 녹색생활 홍보·교육을 위해서는 그린스타트 네트워크 확대와 민관 파트너쉽을 통한 녹색생활 실천운동, 온실가스 배출 진단 및 감축 방안을 컨설팅 하는 ‘그린리더’ 육성 등을 추진한다. 

또 충남도는 태양열 등 친환경 에너지 생산설비를 설치 할 경우 보조금을 지원하는 ‘그린홈 보급사업’을 추진하고 있다. 올해 보조금 지원 대상은 도내 단독·공동주택과 그린빌리지 700가구로, 총 14억원을 투입했다. 태양광이나 태양열, 지열, 소형풍력 등을 설치할 때 50%의 국고보조금 외에 도비와 시·군비를 1가구당 최대 200만원씩 지원했다.  

충남도는 또 바다 또는 내수면 양식어업이나 종묘를 생산하고 있는 도내 24개 어가에 대해 열교환기(히트펌프)를 보급하고 있다. 총 47억원을 투입하는 이번 사업은 어업 현장에 대한 에너지 절감 시설 보급과 어가 경영비 부담 경감을 위한 것으로, 1월 수요조사를 통해 4월 사업비가 확정됐다. 

지원 대상은 난방이 필요한 해수 또는 담수를 직·간접적으로 이용해 양식을 하는 시설로, 수(水) 면적 600m2 이상, 종묘생산 어업시설은 수면적 300m2 이상이다. 적으로 우리나라가 유일하다”고 말했다. 

대전시, 온실가스·에너지절감 ‘우수’기관 선정

대전시가 청사 온실가스 및 에너지절감 시책을 강도 높게 추진해 ‘우수’기관으로 선정됐다. 이는 전국 특·광역시중 2위를 차지했다. 

행정안전부 주관으로 전국 16개시도와 기초단체, 전국 공기업 등을 대상으로 지난해 에너지절감 실적을 평가한 결과 우수기관으로 선정돼 40억5,300만원(시 10억 3,600만원, 구 30억1,700만원)의 인센티브를 받는다. 

이는 지난 2007년부터 2009년까지 평균 대비 14%의 에너지를 절감한 것으로 지난 한 해 동안 청사에너지 절약에 총력을 기울인 결과라는 대전시의 설명이다. 

저탄소 녹색성장 마스터플랜‘실행이 답이다’

서울시의 녹색에너지 사업은 ‘저탄소 녹색성장 마스터플랜’의 지속적인 실행이다.  

저탄소 녹색성장 마스터플랜은 서울시가 2030년까지 서울을 기후친화도시, 녹색성장도시, 고도적응도시로 만들겠다는 것으로 총 45조원을 투자해 서울의 온실가스를 40%(1990년 기준) 감축하고 에너지사용량을 20% 감축할 계획이다. 

또 현재 1.5%(2009년 기준)에 머물고 있는 신재생 에너지 보급은 20%까지 확대하기로 했다.

특히 서울 온실가스의 90% 이상이 건물과 교통분야에서 집중 배출되고 있는 점을 고려해 서울형 신재생에너지를 집중 보급하고 에너지 효율제고와 절약에 주력할 방침이다.

아울러 매년 1,000억원씩, 2030년까지 2조원의 예산을 투입해 수소연료전지와 태양전지, 그린카 등 서울시가 선정한 10대 녹색기술 개발을 체계적으로 지원한다는 계획이다.

고도적응도시로 바꾸기 위한 노력의 일환으로, 서울시는 기후영향을 고려해 도심 녹지를 11제곱킬로미터 확충하는 한편 도심지 내 대형건물 옥상을 녹지로 조성하는 방안을 단계적으로 추진하기로 했다.

또한 오는 2020년까지 13개 하천을 생태하천으로 복원하는 등 이상 기온으로 인한 서울의 기온 상승을 막기로 했다.

2012년 서울형 녹색기술 연구개발에 15억원 지원

올해는 서울시가 서울형 녹색(GT)기술 연구 개발에 15억원을 지원키로 했다. 이를 위해 서울시는 1월 말까지 시 관련 부서, 전문연구기관 등 대상별 지원과제 수요조사를 실시하고, ‘서울형 녹색기술 육성을 위한 R&D 지원사업’ 연구과제 접수를 시작하기로 했다. 

서울시는 전국 최초로 수립한 저탄소 녹색성장 마스터플랜의 후속조치로 2009년 7월부터 녹색기술 R&D 육성 사업을 실시하고 있으며, 2010년 이후 37개 R&D 과제를 선정하여 총 55억원을 지원한 바 있다. 

환경보호와 경제성장이 선순환되는 저탄소 녹색성장은 신재생에너지와 에너지 효율화와 같은 녹색 신기술의 개발 및 확보가 정책의 성패를 좌우하는 핵심적인 사항인 만큼 서울시는 친환경성과 시장성을 갖추고 발전 가능성과 시책적용 가능성이 높은 기술을 중심으로 서울형 녹색기술을 선정해 집중 육성해 나갈 예정이다. 

시는 녹색기술 R&D 지원사업을 통해 개발된 신기술을 직접 시정현장에 적용하고 개발된 기술을 민간에 전파하여 기업의 녹색경쟁력을 높일 수 있도록 할 계획이라고 밝혔다. 

서울시의 올해 중점지원 대상 연구분야는 녹색건축, 신재생에너지, LED조명, 그린카 등 서울형 4대 녹색산업의 국제 경쟁력 확보를 위한 핵심 단위기술과 에너지 이용 효율화 등 저탄소 녹색성장 시책 추진에 필요한 기술 그리고 대기질, 소음, 악취 등 생활환경을 획기적으로 개선할 수 있는 기술 등이다. 

서울시 관계자는 서울시 총 온실가스 배출량의 90% 이상이 건물과 수송 부분에서 배출되는 것으로 파악되고 있으며 이들 부분의 저탄소화와 에너지 효율을 높이기 위해 조명용LED, 전기자동차, 수소연료전지발전, 건물에너지효율화 등 첨단 녹색기술을 선도적으로 도입할 계획이라고 밝혔다. 

서울형 GT R&D 지원사업은 대학교, 민간기업, KIST 등 전문연구기관 등이 연구를 맡아서 수행하게 되며 과제별 지원금액은 최대 4억원이다. 

서울시는 연구과제 수행기관의 선정, 과제진행 중간점검, 사후 성과평가 등 R&D 전 과정을 시책담당부서에서 직접 시행함으로써 R&D 성과를 시책추진과 연계시키고 연구 성과물의 활용도를 높일 계획이다. 

LED 조명설치, 전기차 보급, 태양광설치 지원

서울시가 저탄소 녹색성장 마스터 플랜에 따라 2011년에만 LED조명설치, 온실가스감축 인센티브, 전기이륜차 보급 지원, 태양광설치 가구 지원 등 가시적인 실적도 나왔다.  

지난해 12월에는 우이천 약 5km중 산책로가 조성된 구간의 편도 3km(강북구간)에 대한 시간대별 밝기 조절로 에너지를 최대 50%까지 절감, 타지역의 벤치마킹 사례로 주목된다. 특히, 이번 우이천의 조명환경 정비를 통해 ▲ 에너지 절약 ▲ 유해물질 제거 및 유지보수 비용 절감 ▲ 시민중심의 조명 환경 조성 ▲ 도심온도 상승 방지 ▲ 해충 방지 ▲ 자연 친화적 환경 조성 ▲ 이산화탄소 발생 억제 등 다양한 효과가 기대된다. 

2011년 9월에는 서울시가 지난 상반기 CO2 감축량이 우수한 가정(총 8억4,605만원)과 단체(총 7억700만원)에 대해 에코마일리지 인센티브로 총 13억5,305만원을 지급했다.  

서울시는 이달(9월)내로 온실가스를 10% 이상 감축한 1만6,921가구에 5만원 상당의 보상품을 지급하고, 온실가스 감축실적이 우수한 학교·사업장·공공기관·아파트단지 등 단체 80개소에 대해 최대1천만 원의 에코마일리지 인센티브를 지급했다.  

또 음식점 등의 민간배달업소에서 배달용으로 전기이륜차 구입시 대당 250만원의 구매보조금을 지원했다 서울시는 친환경 전기이륜차 공급업체를 선정하고, 음식점, 신문배달업소 등 민간배달업소에서 신청을 받아 선착순으로 전기이륜차 155대를 보급했다.  

전기이륜차는 리튬이온폴리머 배터리를 장착하여 성능이 향상된 반면 판매가격이 휘발유이륜차에 비하여 2.5배 내지 3배 비싸므로 전기이륜차와 휘발유이륜차의 가격차 250만원을 보조금으로 지원 한다. 

마지막으로 서울시가 민간주택 신·재생에너지 보급 활성화를 위해 태양광 등 신재생에너지 시설을 설치하는 민간주택 578가구에 총 16억3천3백만원을 지원하기로 했다 

이번 지원은 ▲ 서울시 자체 태양광 설치 지원 시범사업(총 410가구 9억8천4백만원)과 ▲ 정부 그린홈 100만호 보급사업과 연계한 지원 사업(총 168개소 6억8천 9백만원) 두 가지다. 

우선, 서울시가 자체 시행하는 ‘태양광 설치 지원 사업’은 설치 수요가 많은 태양광 설비를 주택에 시공하는 가구를 대상으로 금년에 처음 시범 실시하는 것이다. 

지원금액은 가구당 최대 240만원(3kW 설치 기준)이며 이를 태양광 보급 규모로 계산하면 총1,230kW이다. 월 전기요금이 7만5백원 정도 나오는 집에서 태양광 설비로 바꿀 경우 익월 전기요금이 6천6백원 정도가 나와 약 6만4천원이나(91%) 절감효과를 볼 수 있다. 

실제로 주택용 전력(저압)은 누진제라서 전력사용량이 많은 가정일수록 전기요금 절감효과는 더욱 크게 나타난다.